山东昌邑“清化收”激活乡村振兴“一池春水”

近日，昌邑市柳疃镇扎实开展以“农村集体合同清理、村党支部领办合作社不规范行为清理，村级债务化解、集体尾欠化解，新增资源创收、集体经济增收”为主要内容的村集体经济“清化收”专项行动，着力推进以党建引领促村集体经济发展和村级治理。

严密组织，建立健全工作机制，制定出台《柳疃镇农村集体经济“清化收”专项行动工作方案》，先后3次召集会议，动员部署、分析研究、调度推进工作。邀请市现代农业发展中心等业务单位“走进来”进行业务培训，组织镇级专班成员“走出去”逐个社区现场答疑释惑。成立镇、社区、村三级书记分别任组长的“三位一体”的领导工作机制，统筹镇纪委、公安、组织、经管等部门协调配合，形成齐抓共管的工作格局。工作中，要求社区党委靠前一步，随时指导帮助所辖村规范推进。目前，已开展督导2次、覆盖20个村，现场纠正不规范问题23个。

建立台帐，排处违纪违法行为，严格各村“清化收”专项行动工作按照“十步工作法”逐笔逐宗清理登记、对校核实数据信息，对清查出的问题，将类别、具体问题、数额、责任人等内容详细登记，形成村集体合同、党支部领办合作社、债务、尾欠、闲置资源以及集体增收项目“六项台账、七类表格”，结果向党员群众公示确认，实行专人专柜专档保管。对侵害集体资产资源权益的问题，依法通过民主程序纠正处理，对排查出的违纪违法行为线索，第一时间转交执纪办案部门调查处置，不断营造浓厚工作氛围。目前，全镇72个村已完成有效项目登记190余个，相关台账数据也正在进一步核实梳理。

创新做法，实施动态规范管理，聚焦边排查登记、边分析整改，推进建立公开交易工作机制。全面实行农村集体产权及建设工程公开交易，实行第三方评估、公开竞价、市场化运作，促进农村集体资源处置行为规范化、制度化管理。推进科技监管，充分发挥山东农村产权交易中心等合法平台实时监督作用，将各村交易基本情况规范上传公开，不断形成农村集体“三资”智慧化数字化监管新模式，有效防止违规违纪问题发生。进一步落细村务财务管理制度，严格执行重大事项民主决策制，按照“四议两公开”程序要求，对资金开支、工程建设、合同签订等重大事项进行民主决策，健全经常化民主理财和村务公开监督工作制度。活动开展以来，对6个党支部领办的合作社集中排查，完善整改不规范登记3处。