青岛胶州：三大数字化平台赋能高质量发展

4月27日上午，上合新区数字化赋能高质量发展平台建设情况新闻发布会在上合经贸综服平台企业服务中心举行。

发布会上介绍今年以来上合新区数字化平台赋能高质量发展的生动实践，以及中国-上海合作组织地方经贸合作综合服务平台（以下简称“上合经贸综合服务平台”）、党建引领基层治理综合服务平台、数字党政·智治上合工作平台的建设运行情况。

上合示范区管委会副主任、胶州市政府副市长郭晓钟；市委办公室分管日常工作的副主任、市档案局局长朱本军；市委组织部副部长、市党建引领基层治理推进中心主任祝春雷；上合示范区管委会企业服务一部部长迟永欣到会发布。

去年以来，胶州市主动融入数字中国、数字强省、数字青岛建设，把数字化转型作为战略工程、头等大事，成立上合算力联盟，启用上合数字底座，迭代城市云脑，启动胶州先锋云平台等28个信息化工作平台，拥有庞大的数据储备。今年胶州市深入贯彻落实党的二十大精神和“数字中国”建设有关要求，重点打造“三大平台”，即围绕创新经贸发展规制，搭建上合经贸综合服务平台；围绕完善现代化基层治理体系，搭建党建引领基层治理综合服务平台；围绕打造党政标准化指挥体系，搭建数字党政·智治上合工作平台，实现全域统筹平台化、全域政务数字化、全域干事协同化。

上合示范区管委会副主任、胶州市政府副市长郭晓钟介绍，“三大平台”各有所长、各有所用，上合经贸综合服务平台是“上接天线”承载“国之大者”，党建引领基层治理综合服务平台是“下接地气”服务“百姓群众”，数字党政·智治上合工作平台就是“中间发力”。这是牵引上合新区全域一体发展的关键，是平台化、数字化、协同化的互动耦合，是从线下协同运转向线上统筹管理的系统创新。

创新经贸发展规制，搭建上合经贸综服平台

上合经贸综合服务平台是集“大通关、大物流、大外贸、大数据”于一体，为上合组织国家间经贸合作提供“贸易+通关+物流+金融”全周期、全要素、全链条一站式解决方案的平台。 作为国内首家面向上合组织国家地方经贸领域的一站式公共服务平台，获得了海关总署支持“国际贸易‘单一窗口’建设”。平台自去年11月份上线以来，已有4364家企业注册使用，还有来自11个国家的60多个政府部门、商协会和贸促机构参与平台合作共建。

上合示范区管委会企业服务一部部长迟永欣在发布会上说，平台1.0版本开发了线上网页、掌上App、线下企业服务中心3个应用载体，为贸易主体、物流主体、金融机构、监管机构提供服务。共有综合信息展示、综合功能应用、综合数据发布3大主要功能和8大应用模块、73项子功能，嵌入了信用上合跨境征信、通关信息智能查询、转关业务无纸化等特色应用，涵盖了国际物流大通道建设、跨国别贸易信息共享、双多边通关便利、供应链金融供给等方面，为中国与上合组织国家间经贸合作提供“贸易+通关+物流+金融”全周期综合服务体系。

记者在发布会上获悉，上合经贸综合服务平台正在进行迭代升级，开发2.0版本，争取在今年的上合组织产业链供应链论坛期间推出，打造中国企业进入上合组织国家的母港，上合组织国家企业进入中国的平台，进一步提升山东在全国经济版图中的战略地位。

完善现代化基层治理体系，搭建党建引领基层治理综服平台

胶州市聚焦以信息化提升党建引领基层治理水平，以为民服务为出发点和落脚点，打造了党建引领基层治理综合服务平台。

市委组织部副部长、市党建引领基层治理推进中心主任祝春雷介绍，党建引领基层治理综合服务平台汇集了民意收集、诉求解决、资源整合、咨政分析四大功能，开发建设了三级使用终端。其中，群众端开发“胶心办”公众号，面向居民群众开放，提供诉求上报、议事共治等服务，已成为群众反映诉求的主渠道；网格端建设“胶心办”APP，实现网格常住人员信息、房屋信息实时更新、人员标签化管理，为镇街、社区、网格赋能；指挥端搭建市级数字驾驶舱，时刻全面掌握群众的急难愁盼问题。

记者在发布会上获悉，平台自去年11月份上线以来，胶州市52.2万智能手机用户中，关注使用基层治理综服平台的人数已达47.2万，日活跃量9万人次以上；累计共受理群众诉求13.2万件，办结反馈12.7万件，诉求解决率达96.21%，群众满意率为93.16%。形成了接诉响应快、办理效率高、群众反响好的良好工作局面。

打造党政标准化指挥体系，搭建数字党政·智治上合工作平台

胶州市委办公室分管日常工作的副主任、市档案局局长朱本军介绍，数字党政·智治上合工作平台是贯彻党的二十大精神，落实数字中国、数字政府建设的具体实践，按照“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”的思路，以破除跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的堵点和壁垒为重点，推动党政机关流程再造、规则重塑、生态重构，以线上展示晾晒驱动上合、临空、胶州三方工作相融、力量相融、资源相融。

依托大数据、数字孪生等技术手段，推动政务数字化、管理智能化的数字党政·智治上合工作平台于今年2月份上线，通过智治“驾驶舱”、工作“驱动器”、量化“晴雨表”三大功能，实现“一屏观全域”“一屏管全域” “一屏研全域”。

据介绍，该平台“驾驶舱”是通过集成重点工作、重点数据、重点指标，实现各项工作横向贯通、纵向比较和在线监控，实现“一屏观全域”。“驱动器”即可直接通过台上与分管领导在线联系，变“层层派单”为“一键智达”；对不达进度工作、指标，平台可以自动提醒，并推送至分管领导、主责部门，驱动线下工作走深走实，实现“一屏管全域”。“晴雨表”即建立信息日汇总、周总结、月复盘三项制度，定期对工作开展情况进行分析评价，形成工作报告，找准痛点堵点，研究制定对策，推动全域工作可透视、可量化、可闭环，实现“一屏研全域”。

未来世界，得数据者得天下。随着数字化平台加速起势快速成势，胶州市坚持数据赋能，树牢系统观念、平台化思维，不断优化完善三大平台建设，坚持整体性思考、系统性谋划、一体化发展，加强平台之间的耦合协同，进一步广泛凝聚共识、优化体制机制、汇聚干事合力，为高质量发展作出新的更大贡献。（通讯员：王雪妍 ）