济宁高新区黄屯街道应急救援站建设经验获全国推广

4月21日，济宁高新区召开黄屯街道应急管理工作情况新闻发布会。发布会由济宁高新区黄屯街道党工委副书记、政法委员陈广旺，黄屯街道应急管理办公室主任杨勐，黄屯新村党总支副书记、黄屯支部书记孟建新，共同介绍黄屯街道应急管理工作开展情况，并回答记者提问。

近年来，在高新区党工委、管委会坚强领导下，黄屯街道坚决贯彻习近平总书记“发展要安全”重要指示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，围绕应急管理体系完善，应急救援能力提升，守牢安全发展底线，确保街道安全生产形势总体稳定。2021-2022年连续两年高标准承接和参加全国救援协调和预案管理现场会、视频会，应急救援站被纳入全国、全省救援协调和预案管理现场会观摩点，应急预案分类、分级、分时、分段的“四分”演练法经验已向全国全省推广。

一、提高政治站位，压实三级管控责任。

一是严格落实党委政府领导责任。2023年以来，街道先后3次召开党工委（扩大）会议研究安全生产工作，研判安全生产形势，并做出针对性部署。调整充实了应急、建设办、园区、派出所等12个部门在内的街道安委会，由党工委副书记统筹分管、1名副科级干部具体分管安全生产，配有7名专职工作人员。二是细化部门、街道监管责任。按照“三管三必须”要求，编制了街道党工委办事处安全生产责任清单，明确了街道主要领导及分管领导工作责任，安委会各部门按照职责分工抓落实，构建起“纵到底、横到边、全覆盖”的安全生产监管责任体系。三是压实生产经营单位主体责任。以通知通告、集中培训方式向企业宣讲安全生产15条硬措施、八抓二十项重点举措及其他重点工作要求，强化企业负责人主体责任、安全员管理责任和企业员工工作责任落实，同时对主体责任落实不力、安全管理不严的实行顶格处罚，以最大的力度倒逼企业主体责任落实。

二、聚焦重点领域，严格防控安全风险。

工贸领域，深入推进“三年专项整治”活动。建立辖区企业分布图和单位台账，对辖区内224家生产经营单位应摸尽摸，并按照企业规模、风险隐患、安全情况将企业主体分类为2大类6小类。今年以来，对企业主要负责人、安全管理人员两个层次开展了3场专题培训，累计培训1000余人。对辖区天虹纺织、靳式家具等2家粉尘涉爆企业开展了3轮培训、4轮全覆盖检查，确保重大事故隐患“清零”。

燃气领域，街道成立了燃气安全排查整治工作专班，全力推进辖区内液化气使用安全排查、整治工作。全街道累计对141家液化气餐饮用户进行检查、培训和宣传，发现整改问题24条，聘请专家对商业液化气用户进行集中培训260人次，发放宣传资料1000余份。同时按照“政府引导、企业让利、用户自愿”的原则，积极协调华润燃气和街道商户对接，逐步推进管道燃气替换瓶装液化气的工作。

建筑施工领域，持续运用“红黄蓝”分级分类监督管理办法开展监管，今年累计监督巡查在建项目81项次，发现安全隐患35条，下达整改通知35份。

消防领域，开展全覆盖、大起底检查。今年以来，黄屯街道消防工作站对街道346家九小场所进行全覆盖、大起底式检查1次，抽查检查56次，督促整改火灾隐患280处，下达责令整改346条。街道消防站出警41次，均处置较为迅速，未造成人员伤亡。

三、强化应急管理，提升安全应急保障能力。

一是健全体系构建救灾救援工作格局。制定了《黄屯街道应急管理预案》、健全了应急救援9大管理制度，并在华源热电、鲁抗药业、天虹纺织等企业建设微型应急救援站，与街道办事处及西区应急救援站构成了“东西南北中”工作格局，形成有效处置突发事件的合力。二是建设应急救援站提升街道应急处置能力。投资600余万元建设全市首家社区应急救援站。三是充实人员提升应急救援队伍建设。街道层面成立6个一级网格，50个二级网格，吸纳各级网格员50余人，对辖区企业及居民安全情况进行及时巡查处置。成立应急救援队伍7支92人，后备老党员、民兵、电力、市政、医护等救援力量1500余人，确保一旦发生突发情况， 能够快速响应、及时应对、高效处置。