昌邑：探索新模式让代表履职迈向专业化

今年以来，昌邑市人大常委会深入践行全过程人民民主，探索组建人大代表专业小组，充分发挥人大代表主体作用和专业优势，挖掘用好各行业人大代表智慧和力量，使人大代表履职迈向专业化轨道。

合理科学分组，凝聚专业合力。立足发挥人大代表专业特长、专业优势，认真梳理各级人大代表的职业领域、行业特点、知识结构等情况，按照行业相同、专业相近、业务相通、人员相适原则，组建司法监督、经济发展、社会建设、城乡建设与环境保护、乡村振兴、预算审计、教育文化、卫生健康等8个代表专业小组。每个小组由具有较强专业知识、熟悉专业情况或关注某项专业领域的8至15名人大代表组成，小组成员不交叉、不跨组，任期内相对固定，强化人大工作专业力量支撑。

完善工作机制，激发履职活力。按照管用、可操作、有特色的原则，制定代表专业小组工作制度，明确工作职责、活动形式、保障措施等，坚持“三经常、三突出”：经常联系、经常活动、经常交流，突出代表主体地位、突出专业特色、突出监督成效；做到“五个一”：每年至少确定1个活动主题，开展1次以上专业视察调研活动，每名代表提出1条以上高质量的意见建议，形成1个以上小组活动成果，推动解决1个以上实际问题，提高代表专业小组工作规范化水平。同时，要求专业小组代表利用自身专业知识和特长优势开展专业履职，用专业履职强化专业监督，让代表工作更加出色、更加出彩。

抓实小组活动，增强履职效力。各代表专业小组紧扣常委会工作要点，选择易于发挥专业对口优势、情况熟知、群众关心关注的问题，综合采用“学、看、听、议”等形式，深入开展有针对性、实效性的活动，让代表依法履职更加专业、服务群众更加精准。司法监督专业小组围绕“两院”案件质量评查开展专题调研、教育文化专业小组围绕职业教育发展情况开展专题调研、乡村振兴专业小组围绕畜牧业发展情况开展专题调研、社会建设专业小组围绕养老服务体系建设情况开展专题调研……专业小组代表在调研中从专业领域、专业角度提出意见建议。积极邀请专业小组代表参加各类会议、调研视察、执法检查等活动，吸纳他们的专业意见，提高人大监督水平。

自组建人大代表专业小组以来，各专业小组认真组织各项活动，各专业小组代表积极履职，先后有300余人次参加各专业小组和常委会组织的调研视察、代表建议督办、执法检查、预算审查等活动，提出了60多条有针对性的意见建议，有力地推进了热点难点问题解决和经济社会高质量发展。