山东昌邑：“三个提升”助力“无证明办事”提质增效

“‘无证明办事’真是太方便了，不带证件也能照常办事，这下可省了跑腿了！”近日，杨先生在昌邑市办理医师执业证变更业务时，忘记携带医师资格证及身份证，窗口工作人员征得其本人同意后，通过“档案共享”为其调取了医师资格证及身份证复印件，顺利办理了医师变更登记。

方便的背后是昌邑市“无证明城市”的深入推进，今年以来，昌邑市强化问题导向、需求导向，扎实开展“无证明城市”宣传推广工作，进一步巩固提升“无证明城市”创建成果，助推“无证明办事”提质增效。

优化流程 提升“无证明办事”便捷度

针对群众和企业携带纸质材料不方便、忘拿材料多跑腿等问题，该市强化数据赋能，推进信息共享，引导企业群众领取和使用电子证照，依托相关政务服务平台，自动调取电子证照，实现“免证即办”。在工程建设项目审批领域，通过部门间内部核验、信息流转，实现规划许可、建筑工程施工许可等9项材料免提交，真正让企业群众得实惠、享便利。

同时，该市创新建设行政审批电子档案管理系统，录入档案14万余卷，只需输入企业名称或个人姓名，全周期档案均可查阅，切实做到条目清晰，检索方便，有效破解传统审批存在的重复提交、多头提交的弊端，持续优化“无证明城市”建设。

基层延伸 提升“无证明办事”体验感

该市立足基层群众少跑腿甚至不跑腿的需求，做好“无证明城市”建设和“三型达标”创建的结合文章，实现“无证明城市”建设向乡镇、社区延伸。针对基层群众对“无证明办事”熟悉程度不高的问题，组建专业基层服务力量，强化业务培训，下沉到各镇街政务服务中心进行“无证明办事”的政策解读、现场演示、业务办理“一站式服务”，引导企业群众主动了解、选择山东省政务服务网昌邑站点上线的证明“直通车”模块，下载使用电子证照证明。

该模块现能提供个人证照49个、法人证明89个，有效满足基层群众“少跑腿”“就近办”的需求，切实打通政务服务“最末梢”，不断提升群众“无证明办事”体验感和满意度。

宣传赋能 提升“无证明办事”知晓率

该市制定统一的宣传标语，易拉宝展板等模板，分别在市政务大厅、10个镇街基层站点、市公安局、交通局、市卫健局等37个部门单位以及长途汽车站、医疗机构、超市等人流密集地点开展宣传推广，最大程度实现“无证明办事”推广“一盘棋”。宣传月期间，该市累计悬挂标语横幅170余条，设立展板1000余张，派发宣传册2万余本，切实让“无证明办事”服务理念深入群众、深入人心。同时，依托微信公众号、融媒体、门户网站等网络媒体推送“无证明城市”建设情况，实现线上线下同步推进、互相促进。

截至目前，已在昌邑门户网站、微信公众号等各级平台发布信息50余条，持续扩大宣传覆盖面。