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菏泽市“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会第四场 | 国资国企迈入高质量发展新阶段

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3月23日,我市举办“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会第四场,邀请市国资委、菏泽城投、菏投集团、城建集团有关负责同志,介绍我市国资国企改革发展情况和下一步改革发展举措,并回答记者提问。


近年来,市属国资国企系统层层压紧压实改革责任,勇于攻坚克难,扎实推进“国企改革三年行动”,47项改革任务全面完成。

市属国企质量效益大幅提升

资产总额从2019年底的581.45亿元增长到2022年底的2454.01亿元,所有者权益从153.92亿元增长到1195.4亿元,营业收入从145.94亿元增长到289.29亿元,分别增长322.05%、676.64%、98.23%,利润总额实现持续增长,三年累计上交税费总额51.45亿元。

国有企业支撑作用明显增强

市属国企聚焦国计民生、公共服务和基础设施“七网”行动等功能,积极参与高铁、机场、高速公路、魏楼水库、环堤公园、职教园区、曹州古城、市立医院东院区、长江路快速路等一批基础设施项目建设和重大工程,采取持有股权、投资基金等方式积极参与现代医药港项目建设和玉皇化工、华驰集团、广源铜带等企业重整,高效统筹疫情防控和经济社会发展,彰显国资国企担当。

国企改革重点领域和关键环节取得突破性进展

公司制改革全面完成,党委把方向管大局促落实、董事会定战略作决策防风险、经理层谋经营抓落实强管理的作用得到有效发挥;外部董事和财务总监委派实现了全覆盖,“外大于内”的组织结构已经确立。

“总部去机关化”成效突出,市属国企总部内设机构由150个精简到111个,全面推行劳动用工公开招聘制度,市场化选人用人占比99.7%,中层管理人员实施竞聘上岗, 479名经理层人员全部实行任期制和契约化管理;实行全员绩效考核制度,建立了以绩效和岗位贡献为导向的差异化薪酬分配制度,“一岗一薪、换岗易薪”,在解决“下、出、降”方面取得了实质性突破。

国有资本布局优化和结构调整取得明显成效

明确2户国有资本运营公司、5户国有资本投资公司和7户产业发展集团,并将主业明确为2个以内,形成了功能定位准确、主业清晰,分工明确、协调发展的格局。

强化瘦身健体,实施亏损企业专项治理,剥离非主业、非优势业务资产7589万元,处置低效、无效资产4904万元,清理退出子企业84户,处置空壳公司24户、“僵尸企业”35户。建立市属国有资本布局结构调整投资决策机制,严控高风险、非主业项目投资,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,持续提升国有资本服务“231”特色产业能力和水平。

国资监管制度建设成果丰硕

按照法治化、专业化、体系化的要求,形成了以管资本为主的国资国企监管机制,监管效能明显提高。14家市属一级集团、3家委管企业纳入经营性国有资产统一监管,出资人、纪检监察、巡察、审计、社会监督等信息共享机制基本建立,巡察、审计实现全覆盖。

下一步,市属国资国企将聚焦国企改革重点任务,巩固扩大改革成果,推动国企改革向纵深发展。持续优化资源配置做优做强主业,提升服务实体经济能力和国资监管效能。实施企业家素质提升行动,积极构建亲清政商关系,开展市属企业高质量发展困难问题化解专项行动,有效解决影响企业改革发展的深层次矛盾和制约瓶颈,营造市属企业创新驱动高质量发展的良好内部环境和社会氛围。

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