菏泽市“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会第四场 | 国资国企迈入高质量发展新阶段

3月23日，我市举办“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会第四场，邀请市国资委、菏泽城投、菏投集团、城建集团有关负责同志，介绍我市国资国企改革发展情况和下一步改革发展举措，并回答记者提问。

近年来，市属国资国企系统层层压紧压实改革责任，勇于攻坚克难，扎实推进“国企改革三年行动”，47项改革任务全面完成。

市属国企质量效益大幅提升

资产总额从2019年底的581.45亿元增长到2022年底的2454.01亿元，所有者权益从153.92亿元增长到1195.4亿元，营业收入从145.94亿元增长到289.29亿元，分别增长322.05％、676.64％、98.23％，利润总额实现持续增长，三年累计上交税费总额51.45亿元。

国有企业支撑作用明显增强

市属国企聚焦国计民生、公共服务和基础设施“七网”行动等功能，积极参与高铁、机场、高速公路、魏楼水库、环堤公园、职教园区、曹州古城、市立医院东院区、长江路快速路等一批基础设施项目建设和重大工程，采取持有股权、投资基金等方式积极参与现代医药港项目建设和玉皇化工、华驰集团、广源铜带等企业重整，高效统筹疫情防控和经济社会发展，彰显国资国企担当。

国企改革重点领域和关键环节取得突破性进展

公司制改革全面完成，党委把方向管大局促落实、董事会定战略作决策防风险、经理层谋经营抓落实强管理的作用得到有效发挥；外部董事和财务总监委派实现了全覆盖，“外大于内”的组织结构已经确立。

“总部去机关化”成效突出，市属国企总部内设机构由150个精简到111个，全面推行劳动用工公开招聘制度，市场化选人用人占比99.7%，中层管理人员实施竞聘上岗， 479名经理层人员全部实行任期制和契约化管理；实行全员绩效考核制度，建立了以绩效和岗位贡献为导向的差异化薪酬分配制度，“一岗一薪、换岗易薪”，在解决“下、出、降”方面取得了实质性突破。

国有资本布局优化和结构调整取得明显成效

明确2户国有资本运营公司、5户国有资本投资公司和7户产业发展集团，并将主业明确为2个以内，形成了功能定位准确、主业清晰，分工明确、协调发展的格局。

强化瘦身健体，实施亏损企业专项治理，剥离非主业、非优势业务资产7589万元，处置低效、无效资产4904万元，清理退出子企业84户，处置空壳公司24户、“僵尸企业”35户。建立市属国有资本布局结构调整投资决策机制，严控高风险、非主业项目投资，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，持续提升国有资本服务“231”特色产业能力和水平。

国资监管制度建设成果丰硕

按照法治化、专业化、体系化的要求，形成了以管资本为主的国资国企监管机制，监管效能明显提高。14家市属一级集团、3家委管企业纳入经营性国有资产统一监管，出资人、纪检监察、巡察、审计、社会监督等信息共享机制基本建立，巡察、审计实现全覆盖。

下一步，市属国资国企将聚焦国企改革重点任务，巩固扩大改革成果，推动国企改革向纵深发展。持续优化资源配置做优做强主业，提升服务实体经济能力和国资监管效能。实施企业家素质提升行动，积极构建亲清政商关系，开展市属企业高质量发展困难问题化解专项行动，有效解决影响企业改革发展的深层次矛盾和制约瓶颈，营造市属企业创新驱动高质量发展的良好内部环境和社会氛围。