兖州区举办“第五届油菜花节暨端信兖州·霓裳九州文化节”活动

3月23日，济宁市召开兖州区第五届油菜花节暨“乡村好时节Let's购，端信兖州·霓裳九州文化节”新闻发布会。发布会由兖州区政府党组成员、副区长宋恩全，兖州区文化和旅游局党组书记、局长周鹏，兖州区新兖镇党委副书记、镇长郭莹，兖州区胜日寻芳旅游发展有限公司总经理王雪，共同介绍兖州区牛楼田园综合体项目建设经验做法，以及兖州区第五届油菜花节暨“乡村好时节Let's购，端信兖州·霓裳九州文化节”有关情况，并回答记者提问。

“胜日寻芳泗水滨，无边光景一时新。等闲识得东风面，万紫千红总是春”。自2019年以来，兖州区已成功举办四届油菜花节，以花为媒，将油菜花节与统筹城乡发展、乡村旅游相结合，打造生态休闲农业，培育新农村特色产业，积极探索推进乡村振兴新模式、新业态、新路径。现拟定于2023年4月1日—5月7日在花海彩田景区举办“第五届油菜花节暨端信兖州·霓裳九州文化节”活动。

近年来，在上级政策、资金支持下，兖州区新兖镇紧紧抓住济宁市泗河绿色发展带重点建设和兖州区泗河全域开发整治打造“3+1”四大板块的机遇，先行先试，在辖区泗河堤内，以休闲农业和便民康养为抓手，以文化体验和旅游观光为切入点，打造了花海彩田、马桥湿地融合发展的生态宜居休憩地。项目建成以来，承办了济宁市、区50余项大型系列活动，并在省、市电视台新闻栏目播出，上榜国家3A级旅游景区名单，得到了广大群众的积极参与和拥护，为实现村强民富奠定了坚实的经济基础。2022年，牛楼村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。5月20日，成功创建牛楼国家农村产业融合发展示范园。兖州区兴村富民乡村振兴党建联盟落地牛楼乡村振兴示范片区。打造的牛楼小镇乡村振兴发展模式，被《人民日报》两次刊发相关内容，获头版头条《稳字当头看三农》称赞。

一、高点定位，高标规划

一是村庄规划打基础。为进一步满足群众生产生活需求，2008年，按照“拆除平房建楼房、合村并点建社区、节约土地建园区”的思路，兖州区新兖镇启动牛楼村新农村建设工程，高标准建设了老年公寓、村卫生服务中心等基础设施。2020年，成立牛楼村党委，下辖牛楼、大雨住、前杨、后杨、李楼、马桥六个党支部，创新实施统筹村级管理、统筹党员教育、统筹民生事业、统筹文化活动的“4T”服务方式，村级各项工作更加规范，群众参与村级治理的积极性不断提高。

二是镇域规划定方向。新兖镇紧抓乡村振兴重大机遇，按照省市区委关于推进乡村振兴的一系列决策部署，不等不靠，大胆探索，先行先试，编制了新兖镇国土利用规划等，通过“多规合一”，推进土地节约集约利用，合理划分生活、生产、生态空间，土地要素进一步激活。同时，镇党委聘请南京农业大学编制了《新兖镇乡村振兴规划2019-2022》，镇域发展方向更加明晰。

三是产业规划明定位。为充分利用牛楼村旧村拆迁土地，着力解决牛楼村泗河西岸荒滩地荒废问题，新兖镇党委组织人员开展实地调研、外出学习，紧抓济宁市泗河绿色发展带重点建设和兖州区泗河全域开发整治打造“3+1”四大板块机遇，按照“一带引领、三区共建、五团联动”的建设思路，规划建设花海彩田、牛楼小镇、现代农业产业园等，牛楼小镇田园综合体项目建设拉开帷幕。

二、加强领导，统筹推进

一是健全组织模式。围绕牛楼小镇田园综合体项目建设规划，新兖镇坚持一张蓝图绘到底，建立了“116”组织架构，即镇党委--牛楼村党委--马桥、李楼等6个党支部，镇党委层面成立工作专班，镇党委书记任组长，带头抓落实，分管领导靠上抓攻坚，财政、国土、经管等所有科室一线抓执行，带头到现场，清单管理、倒排工期、挂图作战。牛楼村党委层面落实一线管理责任，现场指挥、现场调度，做实预案，确保问题在一线解决。6个党支部充分发挥抱团发展优势，广泛动员党员群众参与土地流转、项目建设等各项工作。

二是完善运营模式。以“村党委+公司运作+产业发展+生产基地+农户”为发展路径，牛楼村党委牵头成立牛楼味道农业科技有限公司、胜日寻芳旅游公司，对项目运营进行专业化管理，统筹推进项目规划、设计及住宿、餐饮、农作物种植、文创商品开发等业务。

三是创新发展模式。构建“党组织牵头、全民自愿入股、收益分红方式”的发展架构，6个村集体参与，全民自愿入股，收益进行分红，群众在获得土地租金、参股分配以外，还可以就近到牛楼小镇、现代农业产业园等打工，拓宽了群众增收渠道，已累计吸纳安置1200余名村民就业。

三、紧盯政策，精准发力

围绕项目推进，镇党委围绕资金和土地两个方面，不断加力。一是在向上争取资金方面。积极与上级部门沟通汇报，及时了解掌握有关计划动态和信息，积极组织申报项目，做好项目前期准备工作，及时解决争取项目工作中存在的困难和问题。其中牛楼小镇项目争取国家债券8300万，文化产业资金45万，市级服务业引导资金140万，现代农业产业园项目争取中央财政扶持资金1750万，农产品集散中心项目争取新兖镇2021年产业强镇项目扶持资金500万，市级财政扶持资金520万。二是在协调用地指标方面。新兖镇党委协调推进旧村拆迁、土地流转等重点工作。其中牛楼小镇二期项目预估用地300亩，项目正在有序推进。

四、跟踪服务，确保实效

一是注重宣传引导。项目建成后，镇党委组织开展各类文化旅游活动，引导形成特色品牌，先后承办了济宁市庆祝建国70周年文艺晚会、济宁市“人人彬彬有礼•处处干干净净”行动启动仪式、兖州区第29届农民文化艺术节，举办了5届牛楼花海彩田新春大庙会、花灯展、4届油菜花节、向日葵节、国庆游园会等50余项大型系列活动，已发展为辐射涵盖周边60公里的半小时生活圈、一小时城际圈，极大丰富了群众的精神文化生活。

二是注重产业延链。突出一二三产业融合发展，根据不同季节种植油菜花、向日葵、低杆高粱、谷子、芝麻等农作物，除观赏游玩外，做实种植、加工文章，对油菜籽、向日葵、高粱进行深加工，出产了牛楼味道葵花籽油、牛楼小镇品牌高粱酒等产品。

三是注重人才培育。镇党委依托牛楼小镇、花海彩田等打造现场教学点，开展专题教学、现场教学、案例式教学、体验式教学、研讨式教学。同时对种养大户、新型职业农民、乡村振兴合伙人等乡村振兴骨干人才进行重点培训，为乡村振兴注入源源不断的智力和人才支撑。

为了更好的实现乡村旅游提档升级，兖州区举办本次油菜花文化旅游节，以乡村旅游为路径、以文化宣传为重点、以促农兴旅为目标，以“游赏千亩油菜花”“汉服T台走秀”“诗词展演”等主题分片区、分日程开展活动，最大程度丰富游客体验感。本次活动将充分展现千亩油菜花海等优质乡村旅游资源，助推乡村旅游资源优势转化为经济优势，实现旅游观光发展“花经济”持续加快兖州特色旅游的建设步伐。希望以举办油菜花节活动为契机，广聚天下宾朋，进一步增加各方交流、推动共赢发展。下一步将继续围绕泗河景观带，以“一心连三点，一廊串五区”为引领，新建牛楼小镇二期—牛楼民俗风情街、济宁航天科普研学博览基地、乡村振兴培训中心学员公寓等项目，着力夯实产业之基，多方协调消除困境，全面提升乡村振兴齐鲁样板的示范性和引领性，努力在新时代新征程上进一步展现新气象新作为。