数据共享全程网办 滨海区：特种设备登记一天办完

3月14日，潍坊弘润石化科技有限公司给潍坊滨海区审批服务中心送来一面锦旗。“3天时间我们在网上填好基本信息提交后，就完成了九百多台设备的登记。这么高效率的审批，帮我们公司节省了人力、物力和时间成本。”潍坊弘润石化科技有限公司管理设备的负责人王凯说。

滨海区拥有各类特种设备十万八千多台（套）。传统的管理模式是企业提供申报表、出厂材料、检验报告等纸质材料，登记机关审核无误后录入管理系统，为企业发放纸质登记证书并将纸质档案入库供后期监管部门查验。随着滨海区营商环境的持续优化，新建扩建项目不断增加，庞大的特种设备基数加之年均百分之九的增长率让传统的管理模式显得格外吃力，材料多、出证慢、档案调取难的弊端逐渐暴露出来。

“我们调集行政审批、市场监管、大数据等多部门在省特种设备安全监督管理系统基础上通过应用服务创新，从1.0版传统纸质申办模式升级到实现了3.0版‘全程网办、跨省通办、数据共享、审管联动’的服务管理新模式，办事企业和群众的满意度和获得感显著提升。”潍坊滨海区审批服务中心主任李星亮说。

在大数据部门的技术支持下，滨海区审批服务中心通过自动提取关键信息、加盖电子公章将纸质证件升级为电子证件。现在滨海区，特种设备使用单位只需登录山东省特种设备安全监督管理系统注册一个官方账号，就能实现在线申报、在线取证和设备信息的实时查询、更新。一个批次的特种设备使用登记业务从申报到发证由原先的1周左右时间压缩至1个工作日，提速80%。滨海区行政审批登记部门周业务办理上限由200件提升到1000余件。

滨海区制造业发达，相关产业基础雄厚，吸引了众多外地营者来滨海投资或者设立分支机构。该区以数据互联、机制互通为基础升级特种设备管理系统，让企业在外地在就可进行远程申报，并帮助外地企业代办本地的监督检验业务。安徽陇海建设有限公司是安徽省宿州市的一家建筑行业公司，在潍坊滨海工业园区承包了一个生产项目，有多台特种设备需要在滨海区注册登记。“我们电话咨询滨海区的工作人员，告诉我们可以不见面跨省办理，而且工作人员还代我们向潍坊当地特检院预约了监督检验服务，给我们提供了很大的便利，好客山东果然名不虚传。”安徽陇海建设有限公司工作人员郭绍峰说。

不仅仅是特种设备审批，滨海区还与省内外多个地区成立“云牵手联盟”，将省内321项、省外162项高频事项纳入“跨域通办”，实现异地不见面审批服务。

特种设备审批便利了，如何实现有效监管？传统的特种设备管理模式下审批部门和监管部门各自为战，大量纸质档案资料推送慢、查询难，存在信息壁垒，影响管理效能。滨海区综合行政执法局市场监管中心副主任刘恩光说，现在我们从电脑上随时可以调取电子档案，随时监管。

据测算，特种设备审批新模式每年可为并还去特种设备使用单位节省时间5400多个小时，节省制度性交易成本100多万元。