“坚定不移推动高质量发展”济宁市兖州区全面开创高质量发展新局面

3月15日，济宁市召开“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会（第5场）——兖州区全面开创高质量发展新局面。发布会由济宁市兖州区区委常委、副区长张锐，济宁市兖州区发展和改革局党组书记、局长张勇，济宁市兖州区工业和信息化局党组书记、局长周生建，济宁市兖州区科技局党组书记、局长张景林，共同介绍兖州区全面推动高质量发展有关情况，并回答记者提问。

2022年，兖州区委区政府深入贯彻落实党的二十大精神，锚定“综合实力跻身全省第一方阵”目标，锐意进取、攻坚克难，经济社会发展取得新成绩，全区完成地区生产总值600.14亿元、增长4.3%，一般公共预算收入50.26亿元、增长1.1%，综合实力位居“全国百强区”第67位，获评“山东省工业强县”“全省民营经济高质量发展先进区”“全省外贸高质量发展区”“全省农产品加工业高质量发展先行县”。

今年，兖州区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以推动绿色低碳高质量发展为主题，突出抓好制造强区、项目带动、城市提升、乡村振兴、改革开放、生态环保、民生保障“七项重点”，促进经济稳中提质，推动兖州区高质量发展迈出坚实步伐。

一、以更实举措大抓先进制造业，夯实高质量发展的坚实根基。一是建设现代化产业体系，围绕打造新能源、造纸包装、橡胶化工三个千亿级，高端装备、健康食品两个二百亿级产业集群目标定位，集中实施产业发展“千百亿”工程，年内力争制造业营收突破千亿元。二是培育梯次强企方阵，持续深化助企攀登，常态化开展“书记区长企业家恳谈日”活动，大力培育省级以上“专精特新”企业；推进企业对接资本市场，借助资本力量撬动企业高质量发展。三是强化科技创新引领，实施高新技术企业倍增计划，支持企业研发创新、技术改造、品牌创建；实施高能级平台建设计划，支持“中字头”“国字号”大院大所设立分支机构、研究中心、产业基地；实施高层次人才集聚计划，坚持项目引才、产业引才、以才引才，营造“近悦远来”人才生态；实施科技成果转化提速计划，建设“科技金融”示范田；实施“质量强区、品质兖州”品牌战略三年计划，争创全省质量强县。四是提升园区承载能级，工业园区围绕争创国家级开发区，进一步优化空间布局、体制机制、基础设施，抓好特色“区中园”建设；争创省级高新技术开发区、国家级示范物流园区，加快构建现代物流聚集区，推进智慧电商快递产业园、电商物流园、转运中心等重点项目建设，启动规划空港产业园，全力打造千亿级枢纽型物流中心。

二、以更大力度攻坚重大项目，集聚高质量发展的强劲动能。一是打好项目建设“攻坚战”，集中优势资源要素，全力保障重大项目早开工、快建设、早投产；突出抓好重点产业项目，继续实行领导包保、现场办公、挂图作战等行之有效的推进机制；实施“双百技改”行动，围绕智能化升级、绿色化转型、安全化管控，推动企业设备换芯、生产换线、机器换人、产链上云。二是打好招商引资“攻坚战”，坚持大抓招商、招大项目，依托企业、突出产业，有针对性开展集中招商、专题推介等活动，精准对接国内外500强、央企名企、行业龙头企业；对重大招商项目实行“一事一议”、特事特办，全力打造投资洼地、创业福地；强化“亩产论英雄”导向，完善招商项目会商评审机制，确保项目质量。三是打好要素保障“攻坚战”，强化对上争取政策、项目、资金，推动更多项目纳入省市级重大项目库；强化土地挖潜，统筹抓好增减挂钩、小挂钩、占补平衡；深入开展“亩产效益”评价，盘活批而未供及闲置土地；强化资金保障，常态化开展政金企合作对接活动。

三、以更广领域融入都市区一体化，打造高质量发展的强力支撑。一是构建大交通格局，全力服务保障重大基础设施建设，加快构建“一空两铁三高一快”四通八达、外联内畅的立体综合交通网络。二是建设高品质城市，改造老旧小区、合流制建筑小区，加快边界内社区建设，不断改善群众居住环境；实施路网提标工程，新建改造主次干道；实施亮化提升工程，对照明设施进行更新改造，保障群众出行安全；实施文脉传承工程，加快市民文化中心建设，打造特色街区，加强文物保护修缮；实施绿化提质工程，改造、新建环河公园、口袋绿地，提升主干道及重要节点绿化档次。三是加强精细化管理，聚力打造文明典范城市，推进垃圾分类、无害化处理，大力整治乱搭乱建、占道经营、违章停车等城市顽疾；聚力打造智慧城市，推进智慧社区建设，提升城市管理信息化水平；开展物业服务品质提升行动，打造一批红色物业示范小区。

四、以更高水平推进乡村振兴，擦亮高质量发展的鲜明底色。一是保障粮食安全，严守耕地保护红线，稳定粮食播种面积；实施粮食绿色高质高效行动，全面提升粮食综合生产能力；鼓励农业新型经营主体发展，推进优质粮食适度规模经营；加快实施国家制种大县项目，建设种业数字化管理平台，推进育种试验基地建设，培育壮大育繁推一体化种业企业。二是发展乡村产业，坚持以工业化思维抓农业，推动特色产业全链条升级，支持农业产业化龙头企业做大做强，抓好农产品加工业高质量发展先行县等项目建设，争创国家级现代农业产业园；大力发展预制菜产业，创建山东省预制菜产业园；抓好新型职业农民培育、实用人才技能培训，有序引导返乡创新创业；积极盘活农村闲置宅基地和地上房屋，支持“一镇一特色、一村一品牌”发展特色产业。三是深化示范创建，启动新一轮乡村振兴规划编制，抓点带面推进全域乡村振兴，构建“双心共振、两带串联”发展格局，争创乡村振兴齐鲁样板示范区。

五、以更深层次推动改革开放，激活高质量发展的内生动力。一是打造一流营商环境，对标“全国一流、全省领先”，争创营商环境创新改革示范区；深化“双全双百”改革、“全省通办”“跨省通办”，服务各类市场主体；全面落实助企纾困政策，切实减轻企业负担，擦亮“优无止境、赢在兖州”营商环境“金字招牌”。二是促进消费稳定增长，争创全省现代流通强县；推进商圈业态升级，提升城市商圈综合服务功能和消费集聚能力；实施“消费提振年”行动，开展惠民促消费活动，支持传统行业发展，培育新业态，充分激发市场活力和消费潜力。三是持续扩大对外开放，引导企业用好国内国际两种资源、两个市场，促进外资稳存量、扩增量，外贸稳规模、优结构。四是支持企业布局海外营销网络和公共海外仓，争创全省跨境电商基地。

六、以更强决心改善生态环境，构筑高质量发展的绿色屏障。一是加大污染防治力度，攻坚大气、水、土壤污染防治，持续抓好中央和省环保督察反馈问题、黄河流域生态保护和高质量发展问题整改，让蓝天、白云、碧水成为常态。二是加强生态修复治理，坚持“四水四定”，启动“水润兖州”水系连通工程，加快建设“一环两带三片四网”现代水网；全面落实“林长制”，加强古树名木保护，争创全省生态文明强县、国家级生态文明建设示范区。三是加快绿色低碳发展，践行“碳达峰、碳中和”战略，深入开展“四减四增”行动，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，严控“两高”项目准入，淘汰落后产能，发展清洁能源，加快构建绿色产业体系。

七、以更优质量保障改善民生，共享高质量发展的丰硕成果。一是提升社会保障质量，建设就业环境友好型城市、青年发展友好型城市；推进社保扩面提标，开展省级社保经办数字化转型试点；构建四级标准化医保服务体系，让群众更有“医”靠；关心关爱孤困儿童，建设未成年人救助保护中心；开展精神障碍患者社区康复、贫困重度残疾人集中托养和辅助器具社区租赁省级试点；做好退役军人服务保障；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实困难群众救助标准自然增长机制，发挥“济时救”作用，推行“慈善+救助”模式。二是提升教育教学质量，深入推进教育“二次创业”，构建“一校一品”特色教育；完善教育基础设施，整合农村教育资源，促进城乡教育优质均衡发展；推进教师队伍提质增效，引导城乡师资有序流动；深化合作办学，联合培养更多高素质技能人才。三是提升养老托育质量，建设镇街综合养老服务中心，培育发展专业化养老服务组织；完善普惠性婴幼儿照护服务体系，建设婴幼儿照护指导中心和示范服务中心。四是提升医疗服务质量，深化紧密型县域医共体建设，推进三级中医医院建设，启动新妇幼保健机构建设。五是提升文化供给质量，实施“文化旅游提升年”行动，推进文化事业繁荣，文化产业发展；大力发展体育事业，改造提升老体育中心，开展形式多样的群众体育活动。

昂首奋进新征程，二次创业勇向前。兖州区将突出高质量发展这一重大主题，借助政策、资金激励，统筹各类资源要素，集中力量攻坚克难，着力支持转型升级项目，以更高站位、更强力度、更硬举措，全面开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。