济宁市金乡县纪委监委发布公告

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实省、市纪委监委安排部署，围绕金乡县打造一流营商环境，全面开创新时代高质量发展新局面工作思路，以有力监督服务保障全县重点项目规划建设落地落实，推动县域营商环境再提升、新跨越。金乡县纪委监委开展护航优化营商环境专项行动和不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，现面向社会公开受理对相关单位和公职人员监督意见。现将有关事项公告如下：

一、受理范围

（一）损害营商环境问题

（1）紧盯主责主职部门政策落实方面

1.贯彻落实“三新一高”、黄河流域生态环境保护和高质量发展、新旧动能转换、绿色低碳高质量发展先行区等工作安排，执行中央和省市县委有关营商环境政策措施和决策部署打折扣、做选择，搞变通，让惠企政策看得见、摸不着，迟迟不能落地贻误工作等。

2.落实国家稳经济一揽子政策、纾困减负政策和省、市促进经济加快恢复发展的若干措施方面，不按规定向企业提供优惠扶持政策，政策不透明、兑现难、企业知晓率低。

3.对招商引资项目重招引、轻服务，重签约、轻落地，招商不诚实、承诺不兑现；新官不理旧账，对涉及营商环境的投诉举报和企业反映问题推诿扯皮、处理不力。

4.职能部门对金融领域、公共资源交易领域监管不到位，破坏公平经营环境；在政府采购、招投标中违法设置或变相设置限制性条款，量身定制、预留通道等。

5.监督部门监管缺失，对损害营商环境行为监管不严、包庇护短、隐瞒不报、有责不追等。

（2）紧盯管理服务部门服务质效方面

6.对管理服务对象推三阻四、“吃拿卡要”；项目审批流程多、时间长、速度慢，“绿色通道”不畅通，部门之间协调不顺畅、配合不紧密，推诿扯皮、办事拖沓，审批事项该放不放、明放暗控、放责留权。

7.对企业和群众合理诉求生冷硬推、口大气粗，或者门好进、脸好看、事难办。

8.领导干部与企业亲而不清、清而不亲，与不法商人“勾肩搭背”，甚至利用职权或利用职务影响谋取私利、徇私枉法。

9.利用行政手段干预经济纠纷，违规设立涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费。

10.水电气暖等公共服务领域利用垄断优势设定“霸王条款”，搞垄断服务、捆绑服务、捆绑收费或强制收费等。

11.暗设“红顶”中介，中介机构利用政府影响违规收费，强制或者变相强制企业参加评比达标表彰活动。

（3）紧盯监管执法部门执法公正规范方面

12.行政执法监管中滥用自由裁量权，任意执法、越权执法、趋利性执法、“人情”执法、“钓鱼”执法、粗暴执法等。

13.重处罚、轻管理，以罚代管，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，随意检查、重复处罚等。

14.执法监管中以权谋私、收受礼品礼金、会员卡，接受利益输送；违规参加企业宴请、旅游、娱乐活动或违规借用企业人员钱款、住房、车辆等。

15.对涉企案件久拖不立、久审不结、久结不执，超标的查封财物、谋利性执行款物；利用职权干预司法、枉法裁判、以法谋私等。

（4）紧盯企业驻地微环境方面

16.推动解决村企纠纷不力，驻地村居向企业提出不合理诉求，煽动、组织村民扰乱企业经营秩序等。

17.企业驻地村居党员干部违规向企业谋求私利，变相收取赞助费、活动费、过节费，增加企业负担等。

18.基层站所频繁进出企业、刻意检查，违规进出餐厅“吃企业”，变相索取礼品礼金，违规由企业承担生活费等。

（二）不担当不作为乱作为假作为问题

1.落实重大决策部署方面，空泛表态、躺平无为、有令不行、有禁不止等问题。

2.推动经济社会发展方面，破解难题能力不强、机械执行政策规定、创新发展动力不足等问题。

3.履职尽责方面，失职失责、上推下卸、急功近利、弄虚作假等问题。

4.解决群众急难愁盼方面，推诿扯皮、冷硬横推、优亲厚友、任性用权等问题。

5.解决基层减负方面，流于形式、不切实际、漂浮散漫、层层加码等问题。

二、受理方式

网上举报途径：

县纪委监委微信公众号设置监督举报专区，受理损害营商环境问题和不担当不作为乱作为假作为问题的监督举报，也可通过来信、来电方式向县纪委监委反映有关问题。县发展和改革局、县科学技术局、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县商务局、县市场监督管理局、县信访局、县金融行业发展服务中心、县农业农村局、县行政审批局、县人力资源和社会保障局等12个部门单位，同时受理关于损害营商环境具体业务问题的监督举报。电话、邮箱、地址等信息详见附件。

欢迎社会各界、广大干部群众积极主动监督、客观真实反映问题，反对诬告陷害。我们大力提倡和鼓励实名反映问题，对实名反映的问题优先受理、优先办理、优先反馈；严格保密监督反映人相关信息，依法保障监督反映人合法权益。

金乡县纪委监委

2023年3月13日