【菏评】改革创新 无中生有 菏泽现代医药港快速崛起

改革创新 无中生有 菏泽现代医药港快速崛起

2013年11月26日，习近平总书记亲临菏泽视察，发表重要讲话，为菏泽发展提供了总遵循、总定位、总航标。近年来，菏泽按照总书记对菏泽“坚持走新型工业化道路，有所为有所不为，形成有本地特色的产业体系和竞争优势”的重要指示，加快构建“231”特色产业体系，把生物医药产业确定为首选核心产业精心培育、全力打造。特别是2020年8月，拿出最好的位置，规划建设占地4平方公里的现代医药港，运作先进理念、配套完备设施、进驻优质项目，从500万元启动资金起步，第一年就实现税收7000万元。目前已签约项目47个、总投资150亿元，其中不乏基因工程、高端创新药等大项目、好项目。相比发达地区，菏泽在政策力度、资源配套、产业基础上并不占优势，更加注重以改革创新思维推动工作，全力做好“新”文章，以灵活的机制办法形成特色优势。

创新招商方式 全力塑成产业聚集“新优势”

在用好传统招商模式的同时，注重加强招商理念创新、模式创新、方法创新。比如，“杠杆撬动”，与兖矿、山蓝资本、乔贝资本等建立产业发展基金，募资总额30亿元、投资项目26个，成功撬动上海奕普科技“全癌”筛查试剂、苏州近岸蛋白质等创新成果落地。比如，“筑巢引凤”，坚持融合化运营理念，实行“园区共建、设施共用”，为企业提供标准化厂房租售和个性化订制代建，让企业拎包入住、轻松创业，直接吸引了南京知和大药厂、菏成药业、诺菏药业等项目落地。比如，“链式引入”，注重围绕产业链延伸，挖掘项目上下游企业、合作伙伴，取得“招一个、带一串、成一片、建一链”的效果。比如，“做媒联姻”，敏锐捕捉项目、企业各自需求信息，主动牵线搭桥、促进联姻合作，然后打包引入。像了解到上海公卫于文强教授“全癌”筛查诊断试剂项目和迪安诊断项目双方需求后，主动促成合作，联合入驻医药港。

创新搭建平台 全力打造科创研发“新生态”

坚持把创新作为第一动力，努力把科技创新体现在医药港建设方方面面。创新引才理念，坚持“不为我所有，但为我所用”，更加注重目的性和终端环节，在上海设立菏泽离岸（上海）创新中心，科研创新团队成果只要在现代医药港转化，就可以在上海当地免费使用场地、设备，目前已有复旦大学药学院副院长王建新等一大批科研团队入驻。突出“整合”概念，深化“人才+项目”模式，主动对接、上门联系高端人才，用产业搭建创新平台，用事业舞台吸引人才。加快平台建设，积极整合市内平台资源，建设新药创新中心。同时，加强与复旦大学、山东大学等科研院所的合作，全力打造创新创业共同体。

创新机制理念 全力构建运行管理“新模式”

主动对标国际国内一流园区，倡树前沿理念，创新运行模式，通过灵活的机制办法激发了发展动力。比如，坚持市场化运作理念，建立“1+1+N”的模式，中鲁盛源集团公司侧重固定资产投资，医药港产业发展公司侧重产品等无形资产方面投资，同时根据产业发展需要设立若干支基金或产业公司，三大主体都按照市场化运作，极大提升了开发运营效率。比如，坚持税收导向理念。在引进苏州近岸蛋白、简道制药、知和大药厂、诺菏药业等项目时，都把要实现多少税收作为重要条款写进合同，企业如不能履约达标，也有明确的制约办法。

创新服务链条 全力打造营商环境“新高地”

千方百计帮助企业解决难题、提供方便、降低成本，不断提升现代医药港吸引力、竞争力。比如，提供“保姆式”贴心服务。始终践行“只要项目园中建，一切手续我们办”的承诺，在项目建设、产业发展、技术创新等方面给予重点服务。比如，提供“专业化”精心服务。对提供的服务不仅注重热情周到，还注重专业精准。坚持“专业的人干专业的事”，在现代医药港专门设置50个编制，招引专业对口高端人才，为企业提供专业化服务。比如，提供“降成本”暖心服务。注重运用共享理念，为入驻企业提供职工公寓、餐饮商服、物业管理等生活服务，并集中配套检验检测、会务接待、电力维修、污水处理等生产服务，全方位为企业降成本减压力。

以现代医药港为龙头，菏泽形成了与市高新区、定陶区、鄄城、郓城“一港四园、多点支撑”协同发展格局，集中连片、错位互补、协同联动的生物医药产业共同体正加速形成。在现代医药港的带动下，全市生物医药产业快速膨胀，规上企业产值三年翻番，去年突破800亿元，今年有望突破千亿，亩均效益达到传统产业的5倍左右。更为重要的是，在探索实践中，菏泽找到了重点产业突破的有效路径，搭好了聚变式增长的基本框架，为高质量发展奠定了坚实基础。（张群）