寿光市检察院：做活“五字文章” 持续优化营商环境

近年来，山东省寿光市检察院严格落实优化营商环境各项决策部署，立足职能，能动履职，在严格落实平等保护司法政策的同时，做活“便商、安商、护商、助商、惠商”的“五字文章”，为经济社会高质量发展贡献检察力量。

　　搭建平台便商

制定出台《关于充分发挥检察职能依法保障和促进民营企业健康发展的措施》，细化目标任务，确保各项工作举措落地生根、开花结果。一是搭建“检察机关+工商联+企业”三方联系平台。加强与市工商联的沟通协调，建立健全与民营企业定点联系、走访服务机制，形成保障和促进民营经济发展的合力。在潍坊市率先挂牌成立“派驻工商联（总商会）检察工作站”，在寿光4家本地重点民营企业、2家外地商会和新生代企业家商会挂牌成立“法律服务联系点”。二是推行服务企业专员制度。主动融入党委政府优化营商环境工作大局，高规格成立服务企业工作专班，15名科级干部担任30家企业的服务专员，安排专人担任联络员，做好活动安排、问题收集汇总、对接沟通。

　　常态化联系安商

坚持靠前服务，主动服务，建立健全联系企业常态化工作机制。一是细化任务清单。牵头部门根据企业共性、普遍性问题，合理设计22项总体任务清单和每个月的具体任务清单。二是制定负面清单。制定对接台账，明确对接时间、对接方式、发现的问题、是否解决4项必填内容，发现问题及时协调解决。自常态化联系企业推行以来，帮助解决了涉及安全、环保、用工、复工复产等多个方面的问题。

　　合规改革护商

制定出台《企业合规改革试点案件办理适用办法》，对涉及民营企业犯罪案件，注重引导企业开展专项合规整改，最大限度减少对企业发展带来的负面影响。同时，制定企业全面合规指引，引导涉案企业将合规整改由已涉罪环节向企业生产、销售、管理全领域延伸扩展。合规改革试点以来，共办理合规案件20件，涉案企业均主动认罪认罚、积极申请合规整改。同时，积极推动溯源治理，引导行业协会制定行业合规标准，提升行业依法合规经营管理水平，实现了办理一类案件、帮扶一批企业、规范一个行业的效果。

　　精准帮联助商

牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，把解决企业问题和诉求作为工作重心，倾心倾力精准帮联，解决诉求难题，尽职尽责服务企业发展。一是搭桥梁助力。寿光市检察院党组书记、检察长宋教德作为服务企业专员，在对接走访中了解到联系企业上市的相关情况后，及时上报协调，相关部门协同发力，解决了企业上市“拦路虎”，跑出了上市“加速度”。二是延伸服务帮扶。服务企业专员多次与驻地党委政府和有关部门沟通协调，帮助企业解决天然气烤漆设备安装使用难题。

　　贴身服务惠商

加强与工商联、行业协会和企业家代表的沟通协作，提供“订单式”检察专项服务，切实增强服务的针对性和实效性。一是举办检察官宣讲团“企业专场”系列活动。邀请省市检察院民事、刑事法律业务专家现场授课12场次，指导企业加强风险防控、依法经营，提升企业风险防控能力。二是组织开展检察开放日活动。开展“检察护航民企发展”检察开放日活动，邀请企业职工代表走进检察机关，了解检察工作情况，发布检察机关护航民企活动开展情况，听取意见和建议。三是编发服务民营企业“一点通”系列法律手册，编制系列法律手册4类，发放到帮联企业1500余册。