潍坊昌邑市机关事务服务中心以“五化”为突破口建设满意后勤服务机关
潍坊昌邑市机关事务服务中心,坚持系统观念 ,运用系统思维谋划和推动工作,积极与省机关事务管理局公务用车管理处党支部、潍坊市机关事务服务中心机关第二党支部结对共建,通过抓党建助力挖潜服务工作增效,推动机关事务工作高质量发展,2022年,山东省人力资源和社会保障厅、山东省机关事务管理局联合发布通报授予昌邑市机关事务服务中心“山东省机关事务工作先进集体”荣誉称号。
社会化赋能使机关事务工作变得要改革
机关事务服务社会化提高了服务保障效率、降低了机关运行成本,促进机关事务管理健康发展。中心通过合同、委托等方式向社会购买服务,借助市场机制,盘活资产,提高了办事效率。将机关事务管理的餐饮保障、设备维护、安全保卫、清洁卫生、垃圾清运、环境绿化、消防维保通过政府购买服务的形式,从繁杂服务中脱离出来,实现从服务到管理的转变。2022年,先后通过公开招标、邀请招标、自行招标等方式进行了16项采购项目,与21家企业签订采购合同,总合同金额达710万元。其中,将集中办公区内7栋办公大楼物业服务、餐饮服务集中统一管理,实现社会化、规模化运转。充分发挥“管理内置、服务外购、统分结合、保障有力”作用,物业、餐厅服务外包,由社会化企业竞标经营,形成竞争优势,服务质量明显提升,节能节约效果明显,干部职工满意度大幅提升。
标准化赋能使机关事务工作变得更增效
中心加大标准化供给力度,通过工作标准化管事、管人、管财,促进了后勤管理更加规范、科学、精准。集中制订了物业、餐厅管理制度共计7大类39项,建立“1+7+N”工作模式,消防、安保坚持“日查+夜查+重点防范”制度,以制度办事,加强履约管理,建立溯源机制,监管购买程序,提升规范化管理水平。建立健全服务质量监督、评价考核机制的同时以人力资源管理为抓手,鼓励机关物业(餐厅)服务公司开展星级服务单位、标兵评选等争先树优活动,实行合理奖惩机制,有效促进了工作开展,助推制度建设。
制定《昌邑市公务用车平台车辆使用管理规定》,出台《昌邑市党政机关定点加油、维修、保险、社会化租赁管理办法》,加强和规范全市党政机关及事业单位公务用车管理,修订《昌邑市公务用车标准化管理规范》13项,发放《昌邑市党政机关公务用车使用手册》600余册,加强驾驶员的安全教育培训,确保安全行车、优质服务,公车服务满意度100%。
信息化赋能使机关事务工作变得更智慧
中心充分利用“互联网+”,让机关事务工作变得更“智慧”,通过“信息赋能”,打造标准化的“高速公路”。从而优化机关事务部门的管理活动,促进管理效率的提升。
升级改造了集中办公区门禁道闸系统解决车辆无序进入及停放,出入人员甄别登记等智能管理。机关餐厅建立智慧化人脸识别消费系统,刷脸即可进入餐厅就餐。集中办公区引入智能监控系统,对接“智慧昌邑”系统,更精准、清晰、准确。安装智慧消防系统,采用数字化平台24小时监管监控,实现自动化火灾预警、智能化应急救援、精准化消防管控。
整合资源打造了“三精”型公务用车管理服务平台,将全市672辆保留公务用车全部纳入公务用车平台管理,安装北斗系统,公务用车调度、加油、保险、年检、维保等工作全部通过信息化管理,实现“一网统办”,形成标准化+信息化管理规范,到2022年底利用“一张网”累计保障用车85万公里。通过稳定高效、无纸化协同办公系统、“山东通”APP,实现资料文档、图片、音视频资料无纸化方式的发送、接收及应用,全面提高办公质效,节约办公成本,2022年,办公室线上收发文1500余次,会议服务科接受线上预订会议723场次,公务用车接受线上用车申请5500余次。
集约化赋能使机关事务工作变得更节约
中心坚持将能源节约贯穿机关事务全过程,实现上下协同、内外联动、左右沟通,深入推进节约型机关建设。积极组织节约型机关创建,组织我市49家单位提前1年完成节约型机关创建工作,申请玄武岩纤维(保温新材料)制备新工艺国家发明专利1项。积极组织我市83家公共机构参加线上培训提升专业化水平,保质保量完成公共机构能源资源消费统计信息系统升级和数据上报工作。强化宣传教育,在公共机构节能周宣传期间,发放《节能低碳倡议书》、宣传画、张贴标语、联合昌邑广播电视台在昌邑新闻综合频道、昌邑经济生活频道播发公益广告、宣传片,“爱昌邑”APP播发节能宣传稿件、原创短视频等。
科学设置规范资产处置流程,构建完整的闭环管理模式,从成本预算、采购物资、验收入库、维修保养到报废处置,单位与单位、科室与科室形成联动机制、动态化管理。财务科联合相关单位、科室及第三方专业机构,定期开展固定资产清查,将购置的固定资产按名称、规格、购置时间、使用人等贴码管理,分项细化录入系统,提高资产配置效能。
新能源化赋能机关事务工作更加绿色出行
为响应国家节能减排号召,充分发挥党政机关在节能减排、大气污染防治和生态文明建设中的示范引领作用,助力实现碳达峰、碳中和目标,中心坚持以节能环保、经济适用为原则,打造出“新能源车自主服务智能化监管方法及运营系统”模式架构,探索出一条规范合理、节约可控、便捷灵活、高效绿色的新路子,该模式由社会第三方投入新能源车辆运营,政府不再负担车辆购置经费、维修费、燃油费、保险费、驾驶员供养经费等。用车人自驾,仅支付交通费用,采取公里数和时间相结合的计费方式在线支付,经测算,新能源车辆不仅充分满足用车需要,且效果优势明显,尤其使用价格是燃油车的一半以下,节约资金,减少碳排放。目前已经在集中办公区投入部分新能源车,并完成机关办公区G座、F座专用充电桩建设。2022年被国管局确定为全国第二批“跨区域公务出行保障一体化”建设单位。
为进一步满足各级党政机关工作人员本地及异地公务出行需求,逐步实现跨区域公务出行服务保障,找准新能源汽车社会化服务与公务出行契合点,投资开发了“公务e车通”手机APP系统,将全市78家机关事业单位纳入APP中,公务外出用车“AB选项,两手准备”,可以提前通过手机APP进行线上预约车辆,可用车型、准乘人数、剩余电量、剩余续航、停放位置等一目了然,还可以现场扫描车辆上的二维码直接驾驶车辆出发,简化用车手续,提高了办事效率。配套建设“公务e车通”运营管理中心,借助智慧化、信息化手段,全力打造“监管一体化、服务一张网”,通过后台监管车辆的实时行驶轨迹和历史轨迹,有效厘清责任,规范管理,被机关干部称为“公务滴滴”保障车。
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