广饶县残联“三单”化服务让残疾人更幸福

近年来，广饶县残联紧紧围绕残疾人生活需求，聚焦残疾人急难愁盼问题，积极探索，改革创新，努力构建多层次、多元化服务模式，切实把获得感、幸福感送到残疾人的心坎上。

推行政策保单精准化，做好服务“贴心人”。主要围绕“加减乘除”四项法则，把民生工作做到要处、做到实处。在服务供给上做“加法”，针对多元的残疾群众诉求，进一步提标扩面，形成多层次的民生保障。自2020年至今，连续四次提高残疾人两项补贴标准，2.1万人次残疾人享受到生活补贴，2.2万人次残疾人享受到护理补贴，纳入低保残疾人1725人，纳入特困供养残疾人342人。实施重度残疾人提前五年领取养老金政策，513名残疾人受益。为2.8万人次残疾人代缴养老保险和医疗保险，为2.5万人次就业年龄段残疾人购买意外伤害保险。在办事环节上做“减法”，实施流程再造，大力推行“助残一件事改革”，将残疾人证办理、残疾儿童康复救助、困难残疾人学生救助、保险补贴等七项工作整合为“助残一件事”，申请人一张表格管到底，办事环节大大减少。在科技赋能上做“乘法”，积极释放“科技+民生”乘数效应，引进更多的适老化智能产品。2021年，新集中采购47辆电动智能化轮椅和智能手环等，让残疾人享有更加快捷高效安全的服务。同时，大力推行“互联网+”服务、“线上+线下”，充分利用线上平台，让信息多跑路、百姓少跑腿。在为民解忧上做“除法”，坚决去除服务堵点，解决群众后顾之忧，助力老年人跨越“数字鸿沟”。2020年1月出台了《关于对享受低保或建档立卡持证残疾人发放家庭基本生活用水电气暖补贴的实施意见》等政策性文件，为7.5万人次低保和脱贫享受政策贫困户发放水电气暖补贴，共为群众减少支出202.7万元。建立1+1+N托养模式，按照托养一人幸福一家的服务理念，为750余人次精神、智力和重度肢体残疾人享受到“保姆式”托养服务，减轻了残疾家庭的后顾之忧。

推行就业菜单多样化，搭好致富“连心桥”。为残疾人提供“点对点”就业服务，县残联联合人社部门出台相应的就业政策文件，积极搭建残疾人创业平台，不断拓宽残疾人就业渠道。根据残疾人不同情况和自身特点，坚持岗位设置多样化、精准化，做到量体裁衣、一人一策。2022年在城乡公益性岗位提质扩容行动中，共设置七大类工作岗位，开发安置残疾人公益性岗位377人，位居全市前列。广泛开展“就业援助月”和残疾人就业洽谈会，为残疾人提供就业岗位120余个。扶持残疾人“面对面”创业，大力开展“共享阳光·残疾人就业创业”工程，近年来，争取市级扶贫资金90余万元，建成省、市级残疾人就业基地3个，实现残疾人就业50人，扶持个体就业、庭院经济、网络创业等194人，发放资助金75.6万元。全县涌现出了轮椅上创业达人田海梅，华通盲人按摩理疗店刘效柏、刘效洲，创业标兵尹凤岗等一大批体现时代精神的优秀残疾人代表。田海梅的事迹登上了中央台的《新闻联播》，2021年10月又作为中国人权事业的答卷之一，登上了中央台《焦点访谈》栏目。成立全市首家广饶县“蒲公英”双创联盟，采取“订单式、定岗式、定向式”培训，免费就业技能培训500人次。目前，已有大王福利卫生纸厂、广饶县翰林培训学校等8家爱心企业加入联盟队伍。

推行民生清单一体化，建好如康“暖心屋”。突出工作重点，将“如康家园”工作列为2022年全县重点民生实事项目，并在全市率先提出2022年提前实现“如康家园”建设镇街全覆盖的任务目标。目前，全县已建成8家“如康家园”，实现“如康家园”镇街全覆盖。按照市残联“3+N”模式标准要求，坚持以组织联建、活动联办、阵地联用、服务联动的“四联”为抓手，推行“街道搭台、社会承办、项目化运作、志愿者参与”工作机制，开展日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训、文体活动、志愿助残、交流互助等“七位一体”服务，努力打造“七彩如康”。依托“如康家园”平台，引进适合残疾人从事的糖果包装、太空泥装袋、水杯印花和手工编织等就业项目，已帮助56人实现辅助性就业。开展日间照料服务，享受日间照料的残疾人白天在如康家园休息，中午在如康家园就餐，享受如康家园的贴心服务。加强康复训练，配备80余件康复器材，设置8处残疾人心理咨询室，聘请专业的康复指导员为需要康复的残疾人提供专业的康复指导，进行认知和感知能力训练，让残疾人能够体验生活的乐趣。