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东营市市域治理运行管理中心聚焦“五度” 打造市域社会治理新模式

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东营市市域治理运行管理中心聚焦社会治理信息资源的有效整合、指挥调度的高效统一、应急处置的协调联动、预警研判的高度精准,经过两年多的运行,逐渐探索建立“暖心温度、治理精度、感知热度、协同广度、应急速度”的“五度”业务工作法,打造市县乡三级市域社会治理新模式。

暖心温度,致力民生提升服务能力,听忧解难彰显一腔百姓情。中心致力在发现问题上做文章、在解决问题上下功夫,通过政务服务热线,实时接收群众诉求,直面百姓急难愁盼。在传统电话服务的基础上,推出集网上民声、人民网、微信小程序等多位一体的网络服务“全家桶”,恪守“受理群众诉求不做选择题,解决问题矛盾不做花架子”的办理原则,紧急事项马上办、特殊事项绿色通道办、典型事项高位推动办、复杂事项协同联动办,力求传递权威声音、听取意见建议、回应公众诉求、解决疑难杂症、稳定社会情绪。截止2022年12月底,共办理各类社会事件234.26万件,按时办结率达99.96%,群众满意率达到88.31%,切实解决了一批市民反映较为密集的热点难点堵点问题,让群众“有苦能诉、有事能办、有难能帮”,以实际行动彰显为民情怀。

治理精度,突破壁垒打造城市大脑,赋智赋能呈现一网管全城。以市域社会治理中的痛点难点堵点为突破口,搭建城市智能中枢,构建城市运行态势“数字驾驶舱”。通过整合各重点领域分散式信息系统,摒弃条块分割管理模式,破除信息壁垒,搭建集“汇聚共享、数据治理、分析研判、监测预警、联动指挥、跟踪督办、应急处置”七大核心功能为一体的一体化指挥平台,利用大数据、人工智能、AI算法等技术手段,创新构建多元化应用场景。截止2022年12月底,共整合25个单位的16亿条数据资源和4.8万余路视频监控资源,开发47项场景应用,以场景牵引和数字赋能为主线,用流动的数据让城市“活起来”,夯实城市数字底座,构建全市市域治理神经网络体系。

感知热度,依托预警致力源头治理,居安思危追求一报抢先机。坚持关口前移、防备并举,依托数字赋能,变被动治理为智能感知,智能汇聚市域社会治理指标数据,以“小指数”撬动“大治理”,突出结果性指标监测,实现专业监测预警与群测群防相结合,分类精准监测、智能靶向分析、动态风险预警、传达预警信息、及时归集研判、辅助决策指挥。截止2022年12月底,共发布预警信息107项次,撰写上报各类运行分析报告129份,通过"人防+技防"的手段,切实提高预测、预警、预防各类风险能力,锚精准之要,施便民之策、下服务之功,努力打造风险隐患早发现、早预警、早干预、早处置的市域社会治理新模式。

协同广度,流程再造创新治理模式,横纵统筹实现一呼多方应。聚焦流程再造,以部门职能为基础,以资源共享、优势互补、密切配合、注重实效为原则,聚焦机制统一规范、信息资源共享、应急力量整合、指挥协调高效、融合保障一体等五个关键目标,强化协同创新,深化机制建设,建立横向到边纵向到底的联动体系,打造市县乡三级联动、部门单位密切协作的协同联动新局面,对社会事件一体统筹、三级联动、多向发力,实现信息联采、力量联建、工作联动、问题联办。截止2022年12月底,共协同解决社会运行疑难杂症4866件,确保事件得到快速、有效处置,全力构筑市域“善治协作链”,探索融合发展新路。

应急速度,常态预置紧贴实战需求,快速响应确保一战除险情。把“时刻准备着”作为应急人的自觉追求,聚焦灾害应急准备,全方位强化预案准备、力量准备、物资准备,做到依案响应、常态预置、高效协同、精准救援。在传统手段基础上,坚持以信息化推动应急管理现代化,借助技术赋能,对城市安全形成立体化防控,实现一屏统览监测数据、一键调度应急资源、一体联动应急救援,构建“全域覆盖、全面融合、全程贯通”的应急指挥网,提升城市应急指挥能力和效率。截止2022年12月底,共开展应急演练11次,快速响应处置各类突发事件260起,有效防止了次生灾害的发生,全力保障群众的生命财产安全。

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