昌邑市优化帮办代办服务 塑强“畅邑办”政务品牌

去年以来，潍坊昌邑市以“畅邑办”政务服务品牌创建为引领，强化帮办代办服务力量，推行所有工作人员都是志愿者的服务模式，叫响“人人都是志愿者、个个都是帮办员”的昌邑志愿服务口号，为办事群众提供更优质、更高效、更温馨的服务环境，持续提升企业群众满意度。

服务升级——实现“一件事一次办”

“我把近几个月4个人的退休材料都带过来了，这次审批完以后这几个月不用跑腿办理退休业务了。”近日，昌邑市汇丰五金交电化工有限公司工作人员到昌邑市市民之家窗口如是说。

“退休一件事”正是昌邑市积极推进“一件事一次办” 打造政务服务升级版的缩影。通过将企业职工退休涉及的退休资格确认、基数差补缴、缴费历史维护等13个事项进行“打包”，实现一张表单、一次受理、一链办结，符合条件的秒批秒办、即时办结，最大程度减少跑腿次数，方便企业群众办事。

建立“帮办代办+志愿者”服务机制，推行全方位、闭环式的“五步法”志愿服务，全程分为“问、陪、转、办、送”五个步骤，每个步骤均有志愿者负责，形成办事群众自进大厅到出大厅提供“手把手”、“一对一”志愿服务。打造“1+3+20”志愿服务新模式，每个窗口精选1名专业志愿者、南门和前台导询各精选3名志愿者，与帮办代办专区的20名专职帮办代办员共同组成大厅“帮办代办+志愿者”服务队伍，全面开展帮办代办服务，兜底服务窗口，为群众免费打印复印、邮寄证件材料，在企业开办等方面提供咨询解答、业务指导、网上申报等服务，达到审批服务事项帮办代办全覆盖。累计日均导询200余次，帮办代办业务100余笔。同时，在政务服务大厅设立兜底窗口，集中解决群众和企业办事时遇到的“疑难杂症”，不好办的想法办，无法办的做好解释说明，让最后一道窗口兜住办事者的需求、提升群众满意度。

精准高效——政务服务“有温度 有速度”

推行“跑堂服务”以来，配备的9名“跑堂伙计”为全市87家企业提供服务，解决问题400多个。

主动靠前服务，提供建设项目审批全流程、全方位帮办代办服务，变“企业跑”为“政府跑”，着力解决审批耗时长、申请人“跑多头”、“多次跑”等问题，以优质的服务助力工程建设项目审批提质增效。针对企业在建设项目手续办理过程中流程不清、材料不明的问题，为企业和项目配备1名全程“店小二”，量身定制“一张流程图，一个进度表，一套报审清单”，全程跟踪进度，切实为企业解决项目推进中的各类问题。同时，推行“0+N”帮办代办服务。聚焦全市重点项目，持续优化工程建设项目“0+N”帮办代办模式，推进企业0次跑腿，帮办代办N次上门服务。根据重点项目进度实行分类管理，分别编制“作战图”，项目从取得土地、立项备案、规划许可、施工许可、正式开工全生命周期每个节点都有专人盯，专人帮代办，确保按时间节点抓好重点项目建设进度。去年以来，已为潍坊凯盛化工等90多个重点项目提供帮代办服务，助力企业项目审批手续省心办、暖心办。

服务到家——打造“流动审批大厅”

针对新落户企业海景洲生物科技对证照办理规定、流程等不熟悉这一情况，昌邑市以政务服务大篷车为依托，工作人员上门指导、现场受理、当面办理，企业办证全程“足不出户”。

围绕群众和企业个性化、差异化需求，昌邑市创新工作思路，改进工作方法，创新建立政务服务直通车制度。依托直通车组建“流动审批大厅”，搭配电脑、高拍仪、打印机等设备，采取“预约上门+定期下沉”方式，为群众和企业提供现场咨询、现场受理、业务办理等服务，把政务服务窗口搬到了群众的家门口。通过延伸服务范围，拓展服务场景，精准对接企业及办事群众的需求，提供政策解读、即时咨询、在线办理、上门送证等便民服务，变“坐等审批”为“上门服务”，打造家门口的“服务窗口”。去年以来，开展直通车下基层服务200余次，上门服务企业110余次，现场服务群众1300余人次，大大提高了企业群众的获得感。