看潍坊如何引流“金融活水”激发市场主体活力？

各类市场主体是我市经济运行的“细胞”，一头连着发展大局，一头系着百姓民生。

市场主体“青山常在”，经济才能“生机盎然”。去年，针对经济下行和疫情防控双重压力，我市充分发挥财政和金融政策工具协同联动功能，聚焦各类市场主体融资需求，开展汇率避险、应急融资、政策性“疫情贷”三项试点，引导金融资源投向外贸企业、中小微主体、疫情防控等关键领域，有效激发了市场主体发展活力。

用金融活水滋润市场主体，我市去年累计帮助小微企业融资近500亿元，为企业节约融资成本超4亿元。

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政企合力避险

稳外贸基本盘

去年6月20日，第三届跨国公司领导人青岛峰会上，潍坊集中签约27个项目，投资总额59.1亿美元，合同外资额8.8亿美元。

去年第五届中国国际进口博览会期间，潍坊签约20个重点外资项目，涵盖装备制造、医养健康、现代农业等行业领域。

疫情之下，所有的经济活动都很难，外贸更难，但潍坊用一组组漂亮的数据稳住贸易“底盘”。

稳外贸！我市在全省率先推行汇率避险“担保增信+财政奖励”政策，提供“免保证金、免担保费、免抵质押、免授信额度占用”的汇率避险服务，企业实现“无资金压力防风险”。

政府加力，为外贸企业纾难解困提供了有力的政策支撑，大大提升了外贸企业抗风险能力。

——政府担保增信。将汇率避险业务纳入政府性融资担保体系，按照不超过上年度全市汇率避险业务总额5%的额度提供担保；在担保额度内，对跨境收支额2000万美元以下的外贸企业提供“免保证金、免担保费、免抵质押、免授信额度占用”的汇率避险服务。

——财政补偿兜底。建立担保费补助和风险补偿机制，对担保机构免费担保部分财政按年化担保费率1%进行补贴；对因企业违约造成的损失，银行、担保机构按2:8比例承担，担保机构代偿损失由市级增信基金补偿。

——无偿奖补引导。对开展汇率避险业务并按期履约的企业，根据上年度跨境收支额分为2000万-800万美元、800万-100万美元、100万美元以下三档，按实际履约金额分别给予每1万美元10元、50元、100元奖励资金，每年每家企业最高奖励5万元。

潍坊农商银行将便民服务送进企业。

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融资纾困

市场主体“生机盎然”

“去年受疫情影响，我们公司所需原材料价格持续上涨，企业流动资金压力增大，幸亏各部门机构帮我们出谋划策，精准制定融资方案。”俊富非织造材料有限公司董秘、副总裁孙明远说。

据他介绍，当时，中国人民银行潍坊市中心支行帮助公司预审了海外工厂内保外贷的申请材料，为企业海外工厂提高增信措施，增强融资能力。工商银行潍坊分行从2007年开始就与企业建立了密切合作，先后为公司22000吨工程用特种纺织品类功能性复合材料项目发放贷款1亿元、为年产15000吨SMMMS纺熔复合医用非织造材料项目发放贷款2.5亿元。

临朐县服务企业专员到企业了解金融需求情况。

金融是实体经济的血脉，资金是企业运行的“血液”。聚焦疫情期间中小微企业稳定资金链需求，我市壮大政府性担保增信基金和应急转贷基金规模，打通“贷款+担保+转贷”线上融资链条，有效为市场主体纾困。

融资低成本。市财政安排资金4500万元用于做大市级增信基金、落实担保降费补助政策，鼓励政府性融资担保机构为单户贷款1000万元及以下的小微企业提供“免担保再担保费、免抵质押”的零成本担保服务；做强市级应急转贷基金，通过省市县三级联动出资，将基金规模增加至18.85亿元，费率标准不高于0.8‰/天，基金规模和业务规模稳居全省“双第一”。

服务“全线上”。拓展银担数字化、应急转贷、财政金融综合服务三大实体融资平台功能，第一时间将融资业务转到线上办理，创新推出“信好贷”等移动智能贷款产品，实现融资服务“不见面”“零跑腿”。

资金“即日达”。创新开发标准化资金闭环业务，对有应急转贷需求的企业开辟服务绿色通道，特事特办、即收即办，服务效率提高20%以上，资金最快当日即可到账。比如，潍坊市集成饲料科技有限公司通过平台申请资金支持，当日即获得转贷资金900万元。

山东潍坊鲁中拖拉机有限公司生产车间。

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“疫情贷”

为项目“输血供氧”

项目是实现高质量发展的重要载体，是改善民生的“钱袋子”。

抗疫情，扛项目。聚焦疫情期间隔离点、方舱医院等较大建设项目投入需求，我市抓住国开行总行政策性贷款支持疫情防控的契机，横向创新财政、国资、金融协同争取机制，纵向强化市县两级项目运作联动，迅速为疫情防控重点项目融通资金3.8亿元。

“国开行‘疫情贷’资金到位后，潍坊投资集团在24小时内将贷款资金全部转借至县市区有关国企，保障疫情防控项目顺利实施。”市财政局党组成员、副局长刘明说。

据介绍，在此过程中，他们把好 “三关”，突出“前端”，瞄准“中端”，严把“后端”，环环相扣，压茬推进。

“前端”提速项目申报。在3天时间内梳理县市区符合条件的疫情防控项目25个，按照国开行审批要求，由市级汇总做好贷款材料准备，用时不到一周完成“疫情贷”上会审批。

“中端”规范责任主体。建立市县工作联动机制，市级有关部门全程跟踪，按季度调度贷款使用情况，各县市区具体推进项目建设，按进度申请拨付资金。

“后端”保障贷款安全。健全“借、用、管、还”全流程资金闭环管理工作机制，落实借款主体责任，牢牢守住债务风险底线。目前，全市“疫情贷”已纳入9个支持项目。