昌邑市交出亮眼惠民“成绩单”

投资5.3亿元新改扩建中小学8所、幼儿园9所，新增优质学位6420个，被确定为潍坊市唯一全国义务教育优质均衡先行创建县；成立山东省首家职业健康协会，柳疃、饮马、下营卫生院被国家卫健委评为“群众满意的乡镇卫生院”；城市建设品质不断提升，投资新建6处口袋公园，城区进行的“汽改水”供热管网改造辐射50多个小区，惠及居民2万余户……这是潍坊昌邑市2022年交出的惠民答卷。

昌邑市锚定“走在前、开新局”，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，有力有序有效统筹推进各项民生工作，不断深化教育、卫生、城建等多个民生领域务实举措，奋力建设新时代现代化新昌邑。2022年该市民生支出37.5亿元，占一般公共预算支出的80.8%，不断提升群众的幸福感、获得感。

匠心育人：教育品质提质升级

昌邑市积极抢抓“国家义务教育优质均衡发展县”和“全国学前教育普及普惠县”重大建设机遇，持续加大教育投入，优化教育布局，深化教育改革，各项工作均取得新进展，实现新突破。

百年大计，教育为本。该市2022年新建改扩建中小学8处、幼儿园9处，分别新增学位4500个、1500个，获评潍坊市唯一一个“全国义务教育优质均衡先行创建县”。实施乡村教育振兴和强镇筑基战略，4处学校入选山东省乡村温馨校园建设优秀案例学校名单，1处乡镇获评山东省教育强镇筑基试点乡镇。建设潍坊市劳动教育特色学校5所、校外教育基地3个，获评“山东省中小学劳动教育实验区”。《产教融合，多元办学，打造职业教育“昌邑模式”》案例成功入选由教育部职成教司主办、中国教育发展战略学会产教融合专业委员会承办的2021年产教融合校企合作典型案例。

该市还着力优化师资配置，不断提高教育“软”实力。2022年引进8名高层次人才、286名新教师。20人获评“齐鲁名校长”“齐鲁名师”“省特级教师”等省级称号。深化“县管校聘”，161名教师实现跨校竞聘、18名城区教师到农村学校支教，选拔30名校长后备人才进行挂职锻炼，遴选校长领军人才15名。深化教学教研改革，2名教师分获全国课堂教学展示一、二等奖，6名教师获“潍坊市青年教改先锋”称号，4项成果获山东省级教学成果奖。1项案例获评山东省教育评价改革典型案例。

在做好教育软硬件同步提升的同时，该市还创新打造“一键入学”新模式，累计服务2万余人次。在潍坊市率先实现课后服务义务教育阶段全覆盖，惠及4.5万名中小学生。实现全域小学暑假免费托管服务，开放学校活动场所62个，托管学生520余名。落实资助政策，2022年资助学生6935人，资助金额449万余元。统筹做好疫情防控、防溺水、食品安全等系列工作，坚决守牢校园安全底线。

“医”路畅通：完善诊疗服务体系

昌邑市职业健康协会成为山东省首家职业健康协会，建设投用潍坊市首家职业健康综合监管平台，职业健康工作走在了前列，为经济社会高质量、高速度发展提供了坚强保障和有力支撑。

医疗保障事关民生福祉。昌邑市邀请省内外知名专家到各医院坐诊，让群众在家门口就能享受高水平的医疗服务，同时选派业务骨干外出进修，引进先进设备，提高本级医疗技术水平。先后成立了医疗质量质控中心等十四个专业质控中心。其中，昌邑市人民医院建成潍坊市县级首家国家标准化代谢性疾病管理中心，胸痛中心已通过国家胸痛中心认证申请，正式进入认证阶段。3处乡镇卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准，10处乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准。3家乡镇卫生院通过乡镇卫生院等级评审。已建成基层特色专科7处。建成省级示范标准村卫生室3个，市级示范标准村卫生室27个，中心村卫生室2个。

该市践行“为民、便民、惠民”的服务理念，切实办好群众关心的民生实事，贯彻落实多项创制性改革，致力提高群众医疗保障水平，满足人民群众的医保需求。通过持续深化“两病”门诊用药保障机制，提高“两病”门诊待遇保障，取消二级定点医疗机构起付线；该市基本公卫系统管理的62341名高血压、糖尿病患整体纳入保障范围，有力保障“两病”患者门诊用药需求，截至目前共为207091人次报销434.07万元。参加医保人数达到54.35万人，基本实现了全覆盖。去年以来，一站式医疗救助6832人次，救助资金307.69万元，线下救助176人次，拨付救助资金15.15万元。

城建“蝶变”：加强公共设施建设

总投资1.2亿元城区供热地下管网提升改造项目共敷设高温水管网28公里，惠及群众12000余户，通过改造供热管道，将原有的蒸气供热模式改为水热供暖，原有的154万平方米蒸汽供热系统面积改造升级为高温水供热，高温水通过管道进入换热站再输送到千家万户，热水管网供热网损小于5%，实现循环使用，供热效果更佳。

该市将民生设施的改造升级作为提升群众生活质量的重要抓手，紧紧围绕群众的所急、所需开展民生基础设施改造。昌邑市以原汽车站和灌溉所两个片区作为城市更新突破点，两个片区283户居民全部签订征迁协议，一举破解了存在11年的城建领域遗留问题。对丝绸印染厂宿舍北区、老一中宿舍2个老旧小区开展综合提升改造，保障居民居住生活质量。市政设施完好率达95%以上，主要道路装灯率、亮灯率99%以上。城东污水处理厂建成投用，出水水质稳定达到地表准Ⅳ类。实施老旧燃气管道更新改造工程，截至目前，已累计完成改造30公里，完成投资1200余万元。

该市还在农村地区广泛开展清洁能源改造，提升农村居民取暖效果，实现城乡发展“优质均衡”。依托气代煤、电代煤、“太阳能＋取暖”等农村清洁取暖改造先进做法，立足本地企业最新研发的节能安全卫生的空气源热泵产品，一户一策科学合理确定改造方式。2022年以来清洁取暖工程已完成改造8350户，充分满足了农村居民的冬季供暖需求。

该市充分践行以人民为中心的发展思想，把交通工作摆在重要位置，以绣花功夫推进城市交通治理。去年以来，该市投资25390万元，完成新改建农村公路105公里，路面状况改善工程155公里，危旧桥梁改造3座。截至目前，新改建项目已完成总计划的100%，养护维修和危桥改造项目已完成100%。农村通户道路硬化建设率达100%，公路管理机构设置率、公路养护经费纳入财政预算率、公路列养率100%。同时推出营运车辆检测、年审一站办服务，在机动车检测线设立3家便民服务站，办理业务量1000余笔。