重磅！日照市促消费20条来了！

1月10日，日照市新闻办举行《日照市激发潜力提振消费20条政策措施》新闻发布会，该措施已由市政府办公室印发。

《20条政策措施》主要聚焦促进文旅、会展、体育、汽车、家电、居住、养老、托育等重点领域消费制定，包括以下几个方面内容：

1．激发文旅、会展消费

从开展文化和旅游惠民消费季活动、实施旅游招徕激励政策、发放零售餐饮消费券、支持直播电商发展、发展首店经济、培育打造日照海产品预制菜品牌、举办特色品牌展会等方面提出具体政策措施。

比如，开展第七届文化和旅游惠民消费季活动，发放不低于200万元的文旅惠民消费券；实施旅游招徕激励政策，对成效明显的区县、功能区进行奖补；按照省级促消费资金规模，市级按1:1比例配套发放零售餐饮消费券；对市外参会过千人的市场化运作项目，一次性给予举办单位10万元奖励补助等政策措施。

2．促进体育消费

从举办时尚体育消费季活动，举办重大体育品牌赛事，推动公共体育场馆免费、低收费开放等方面提出具体政策措施。

比如，举办时尚体育消费季活动，发放50万元市级体育惠民消费券，举办重大体育赛事20项以上、全民健身赛事活动3000场次以上等政策措施。

3．扩大汽车、家电消费

从举办大型促销活动、支持汽车和家电“以旧换新”、促进新能源汽车消费、鼓励二手车市场规模化发展等方面提出具体政策措施。

比如，支持龙头企业、协会主办或承办市级各类促消费活动，对符合条件的给予一定资金补助；完善基础设施配套，年内新建充电基础设施1000个、公共停车位5000个；降低二手车交易登记成本等政策措施。

4．大力发展居住消费

从支持刚性和改善性住房需求、举办房产交易会、鼓励家装消费市场发展、激发二手房市场交易活力、完善公共租赁住房保障体系等方面提出具体政策措施。

比如，延长《日照市青年人才购房补贴暂行办法》实施期限至2023年12月31日；对2022年1月1日至2023年5月31日期间在市内购买商品住房和交房的居民，联合企业发放总额度不少于2000万元“购房家装券”等政策措施。

5．加快发展养老、托育消费

从完善养老托育政策、推进医养康养项目建设、开展托育服务能力提升行动、延伸“一老一小”照护服务链条等方面提出具体政策措施。

比如，强化养老托育政策支持，县级以上政府留成的福彩公益金，55%以上用于支持养老服务发展；对养老托育服务机构生活用电、用水、用气、用暖按照居民价格执行等政策措施。

同时，在保障措施中提出，积极扩大就业，全年城镇新增就业2.88万人；深化城乡公益性岗位扩容提质行动，新开发岗位1万个；加快推进日照“放心消费一码通”平台推广应用，持续改善消费环境；组织开展“对标创建、沉浸体验”放心消费促进月活动，年内新增放心消费示范单位500家等政策措施。

以上政策措施，除有特殊规定的外，有效期均为2023年1月至2023年12月。

问：房地产是国民经济支柱产业，住房消费在激发潜力促进消费方面也会发挥重要作用。我市将会采取哪些政策措施进一步促进住房消费增长？

答：房地产链条长、涉及面广，是国民经济支柱产业，在拉动投资、促进消费、保障就业等方面都发挥着重要作用，对于改善居民生活条件、提升居民的生活品质、保障人民群众安居乐业具有积极意义。市委、市政府高度重视房地产工作，重点支持刚需和改善性住房消费工作，从2021年下半年开始，采取了对青年人才购房实施补贴、举办房地产交易博览会、外出宣传推介“海景房”等促消费、稳增长的积极措施，取得了一定成效。

2023年，将立足于“精准”二字，按照中央、省和市经济工作会议要求，坚持“房住不炒”定位，稳地价、稳房价、稳预期，增信心、防风险、促转型，因城施策、精准调控，采取积极有力的措施，促进住房消费，促进房地产市场良性循环和平稳健康发展。重点抓好三件事，大力支持刚性和改善性住房需求。

一是完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。设立“团购房优惠超市”，鼓励综合实力强、信誉度高、口碑好的房地产开发企业和大型企业、为国家社会做出突出贡献的群体、高校等实施精准对接，提供爱心优惠房源。支持青年人才、新市民刚性住房需求，截至目前，我市“青年人才购房补贴系统”注册人数5143人，提交审核人数359人，已通过审核人数277人，已使用凭证115人，但还有大部分已注册的青年人才、新市民尚未选购房屋。对此，为了助力青年人才、新市民购房，我市确定延长《日照市青年人才购房补贴暂行办法》实施期限至2023年12月31日。

二是与展会、文旅活动、体育赛事相结合，常态化举办房产交易会。我们还将沿瓦日铁路到内陆城市宣传推介我市海景房。鼓励家装消费市场发展，对2022年1月1日至2023年5月31日期间在市内购买商品住房和交房的居民，联合企业发放总额度不少于2000万元“购房家装券”。元旦前夕，“购房家装券”小程序已经上线，市民朋友可以到市住房和城乡建设局、市房地产业协会公众号查询使用。小程序上线10天来，已经发放“购房家装券”800多张，受到了市民朋友普遍欢迎和好评。

三是探索专营机构租购二手房、“以旧换新”购房模式，完善“带押过户”等配套措施，激发二手房市场交易活力，促进新建商品房、二手的良性循环。前期，就卖旧房、买新房“以旧换新”模式开展了试点，确定了载体平台，研究了工作流程，打通了堵点、难点、痛点。下步，将在试点的基础上，会同相关部门进一步完善措施，优化程序，适时出台相关政策，健全保障，进一步鼓励居民“以旧换新”，释放住房消费潜能。

此外，为了增强住房消费信心，营造良好的住房消费环境，将采取三项措施，保障市民住房消费。一是开展防范和化解房地产领域风险工作。强化对重点项目的监管，加强交付、办证环节的管理，采取综合性措施防范和化解可能出现的问题。二是持续整治房地产市场秩序。继续会同有关部门依法查处房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域违法违规行为，营造诚信守法、风清气正的市场环境，让人民群众放心购房、放心租房。三是开展住房品质提升三年行动。牢牢抓住让人民群众安居这个基点，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，推动由开发建设房屋向打造新的生活方式转变，建设更宜居、更韧性、更智慧的住宅小区，让人们享受生活品质，感受到“生活在日照就是幸福”。

问：商务领域的促消费工作是我市促消费的重要内容，随着疫情政策的调整，消费也将逐步的复苏，我市将采取哪些措施进一步促进零售业、餐饮业和电子商务发展？

答：去年以来，市委、市政府高度重视促消费工作，面对疫情带来的严重冲击和国际国内形势带来的不利影响，我市切实抓好促消费有关工作，推动消费回暖向好，1—11月份，限额以上社零额增速居于全省第2位，网络零售额增幅居全省第2位，农村网零额增速居于全省第1，前三季度，全市居民人均消费增速居全省第5位。2023年将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，重点做好四个方面的工作:

一是实施市场主体培育工程。推进县域商业建设行动，完善县域商业网络体系，建设一批乡镇商贸中心，推动吾悦广场、天宁保利广场等一批商业综合体建设开业运营，继续兑现和落实好支持首店经济的政策措施，加快首店经济发展，培育一批智慧商圈和步行街区，大力发展直播电商，培育电商直播基地和供应链基地，评选电商龙头企业，积极培育各类市场主体。

二是开展百场活动活跃市场氛围。积极加强对上争引，适时发放零售餐饮消费券，部署开展“嗨购日照消费季”活动、“日照购物节”等主题促消费活动100场以上，开展“十大消费场景”评选。推动家电、汽车、石油扩大销售规模，支持“日照优品”与各大商场超市对接，扩大销售规模，活跃消费市场。支持龙头企业、协会主办或承办市级各类促消费活动，营造浓厚发展氛围。

三是扎实推动餐饮业复苏。支持住宿餐饮企业借助疫情放开后有利时机，开展各类促消费活动，发挥日照旅游城市优势，扩大线上销售规模。继续开展日照市“绿色饭店”暨日照餐饮“四名工程”评选，集中开展日照餐饮宣传，引导餐饮协会举办各类餐饮评选推介活动，支持餐饮业延长营业时间，发展夜间经济，打造具有“烟火气”的消费氛围。

四是扩大“国潮消费”和服务消费。组织开展“日照老字号”评选活动，挖掘日照老字号产品，推动国货品牌扩大销售规模。支持老字号企业参加各类展销会、开展网上销售等，推动企业“走出去”拓展业务。大力支持家政、美容美发、家电维修等服务消费发展，加快“一刻钟”生活圈的打造，不断提升群众生活便利度，让群众在小区周边就能享受的各项便利服务。

问：20条政策措施中提到要开展文旅惠民消费季活动，发放文旅惠民消费券，活动具体安排有哪些？消费者如何领券用券？

答：为深入贯彻落实市委、市政府工作部署要求，大力提振文化和旅游消费，2023年，将开展文旅惠民消费促进年活动，搭建市县联动、覆盖全域、贯穿全年的冬春文旅惠民、第七届文旅惠民消费季活动平台，市县两级落实专项资金200余万元，定向A级旅游景区、星级饭店、星级民宿、影院书店、文创企业等市场主体，依托“好客山东·云游齐鲁”“一机游日照”“在日照·惠生活”、携程、美团等线上平台，进行文旅惠民消费券的发放、领取和使用，为消费者推出文旅消费大礼包。

同时，将举办日照合家欢艺术节、海洋音乐节、太阳文化节、绿茶文化旅游节、开海美食节等系列文旅促消费活动，开展“书香日照·全民阅读”系列活动，依托大剧院、文博中心引进国内外优质剧目，推出系列精品主题演出，继续鼓励旅游景区、旅游饭店、旅行社、影院、剧场、书店等市场主体让利惠民，形成政府、企业和社会共促消费的强大合力。

问：今年随着疫情防控形势的好转，市民在体育健身和体育消费方面的需求将不断释放，我市将采取哪些政策措施进一步促进全市体育消费增长？

答：体育消费是市民消费活动的重要内容，数据显示，2021年我市居民人均体育消费占人均消费支出的比重达到12.14%，促进体育消费对激发全市消费潜力，提振消费信心具有重要作用。今年，将从以下三个方面发力，进一步促进全市体育消费增长和消费结构升级。

一是激活市场主体，加大体育消费产品供给。今年，将继续举办日照时尚体育消费季活动，不断创新活动形式、丰富活动内容，吸引全市体育企业、体育场馆、健身俱乐部，以及市民群众积极参与，依托“AI动日照”等智慧健身平台，积极探索“线上+线下”双线办赛、培训、健身等消费新模式、新场景，共同营造浓厚的全民健身和体育消费氛围。积极争引省级消费券发放资金，支持我市优质体育健身机构参加省级体育消费券发放活动。同时，还将配套发放50万元市级体育惠民消费券，进一步让利市民参与体育消费，激发体育消费潜力。

二是举办品牌体育赛会，促进消费结构升级。体育赛事是我市体育产业发展的特色和亮点，也是市民体育消费内容的重要组成部分。今年，将筹办好中国运动休闲大会暨中国（日照）体育旅游节，打响我市体育赛事和体育旅游品牌。同时，全年还将举办中国女排超级联赛、中国足协年度U系列比赛、全国网球团体锦标赛等重大体育赛事20项以上。举办绿水青山运动会、生态田园运动会、社区运动会等各类全民健身赛事活动3000场次以上，持续培育日照马拉松、中国国民休闲水上运动会等自主品牌赛事。

三是加强场馆运营，夯实体育消费载体。去年，我市以筹办25届省运会为契机，新建、改建奎山体育中心、日照国际足球中心、区县“一场两馆”等22处大型体育场馆设施，补齐了全市体育场馆设施不足和区域分布不均衡的短板。今年，将加强后省运时代体育场馆高效运营管理，推动公共体育场馆持续免费、低收费向市民开放，支持场馆开发时尚健身、竞赛表演、体育培训等体育消费项目，拓展文化、休闲、商业、会展等配套服务，为市民提供更加优质、更加丰富的体育消费产品和服务，为市民参与体育健身和体育消费提供更加坚实的载体支撑。