垦利区法院召开2022年优化营商环境新闻发布会

12月21日下午，垦利区法院召开优化营商环境新闻发布会。党组成员、审判委员会专职委员周卫亭出席发布会并向新闻媒体通报了垦利区法院2022年度优化法治化营商环境工作情况，大众网、齐鲁晚报、区融媒体中心等媒体记者应邀参会。

今年以来，垦利区法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，认真贯彻落实中央和省、市、区委及上级法院关于优化法治化营商环境的决策部署，以市、区《营商环境创新2022年行动计划实施方案》为主线，以满足新时代市场主体的多元化司法需求为目标，积极发挥司法职能作用，聚焦执行合同、办理破产、保护中小投资者等领域，立足审判执行职能，高效便捷化解纠纷，诉讼服务便利化程度和审判执行质效不断提升，在服务区域创新驱动发展、推进知识产权保护方面跟进司法服务，努力打造法治化营商环境新高地,全力推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略顺利实施，取得了明显成效。区法院被省委、省政府授予“平安山东建设先进集体”称号。民事审判庭被评定为“一星级全国青年文明号”，被授予“全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出集体”荣誉称号；刑事审判庭被评为“全省扫黑除恶斗争先进集体”“全省反洗钱工作联席会议成员单位先进集体”；胜坨人民法庭被评为“全省法院诉讼服务示范先进集体”；1篇案例入选全省法院助力“诚信兴商”十大执行典型案例，1人被评为“全省法院审判业务专家”、1人被授予“山东省法院系统先进个人”称号、1人被评为“全省法院贯彻实施民法典‘五个一百’活动先进法官”、1人被评为“全省法院诉讼服务党员标兵”。

一是持续优化诉讼服务。升级改造诉讼服务系统，让群众共享智慧法院建设成果,将审判保障中心立案服务窗口迁移至区公共法律服务中心办公，为群众提供“肩并肩、代办式”诉讼服务，在提升诉讼服务环境的同时更加方便群众就近、有效寻求法律帮助；组织召开司法服务金融工作座谈会，不断完善金融纠纷多元化解机制，防控金融风险，助力营造健康有序的金融秩序；积极参与全市法院“百名法官进百企”活动，深入开展“送法进企业”，从源头帮助企业做好法律风险防范，助力服务经济复苏发展；协同推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动终端、12368诉讼服务热线建设，依托智慧法院系统，通过网上立案、远程庭审等信息技术应用，为群众提供优质高效便捷的司法服务，今年以来网上诉服平台接收当事人立案申请5000余件，网上立案3912件，通过电子送达方式网上送达各类法律文书7743件，网上交换证据1622件，组织互联网庭审3254件次，帮助市场主体降低了往来奔波成本；12368热线接收当事人法律咨询和投诉建议4432件，电话接听率98.69%，事项办结率100%。

二是突出审判重点。严厉打击金融诈骗、非法经营等各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪，引导市场主体合法规范经营；聚焦民商事审判，依法维护合同效力，积极防范化解经济领域风险，引导市场主体诚信经营、公平交易；协同开展“府院联动”，破解破产审判涉及的产权瑕疵、债务处理、信用修复等重点难点问题，推动新旧动能转换，加速“僵尸企业”高效出清；加强知识产权司法保护，服务创新驱动发展，作为全市唯一具有知识产权民事、行政案件管辖权的基层法院今年受理全市范围内知识产权案件130件、结案125件，诉讼外调解215件，有力推动了企业通过自主创新提升核心竞争力；审结了我市首起侵犯种子注册商标刑事案件，维护了种源安全和种业振兴。

三是强力推动执行攻坚。坚持依法执行、善意文明执行，保护各类市场主体的合法权益。分重点、分类别常态化开展集中执行，先后开展了涉民生、金融等案件专项行动，开展“春雷”行动、“夏季会战”集中执行25次，执结各类案件2029件，申请执行标的额15.1亿元、结案标的额12.9亿元；加大舆论宣传引导，集中执行直播在线围观人数达300余万人，曝光失信名单督促履行义务的做法入选全省法院助力“诚信兴商”十大执行典型案例；深入践行“阳光执行”理念，努力提高司法的公开度、透明度，邀请人大代表、申请执行人走进执行指挥中心开展互动交流，自觉主动接受监督。

四是强化诉源治理。积极融入市域社会治理大格局，积极推进与人民调解组织、商事组织、行业协会等的联动对接，健全完善全方位、多层次的多元化非诉讼纠纷解决机制，打造“法院+”多元解纷模式，打好“诉前调解”+“司法确认”组合拳；扎实推进诉调对接、裁审衔接、线上线下联动，实现与区劳动仲裁等4个职能部门的常态化对接。今年以来速裁法官诉前成功化解纠纷1028件，妥善化解了涉某物流公司劳动争议案件85件，其中诉前调解46件；一审收案全年预计同比下降10%以上、万人成讼率同比下降20‱以上。

五是提高办案效率，压缩办案周期。在立案、审理、执行各环节实行标识管理，为营商环境类案件、涉企类案件开辟“绿色通道”。指定由精干力量组成的法官团队专门审理涉营商环境类案件，大力适用简易程序和小额诉讼程序，提高审判效率；通过推行类案专办，在道路交通事故、知识产权、票据、金融、劳动争议等案件办理中取得了良好效果，尤其是票据类案件通过对法律依据、审判思路、裁判尺度、审查重点进行统一把握，穷尽措施查清案件事实，有力打击了民间票据违法贴现行为，维护了金融市场秩序和法治化营商环境；整合调整执行团队，深化执行繁简分流，由专门团队负责涉营商环境类案件执行，推行网络司法拍卖。通过上述举措为各类市场主体营造了“环节更少、程序更简、时间更短、效率更高”的法治化营商环境；截至目前全院结案率90.83%、结收比102.28%，比去年同期分别上升5.11、9.55个百分点，位居全市法院榜首。

六是降低市场主体诉讼、执行成本。加大简易程序、小额诉讼程序适用力度，在立案时按照简易程序收费标准减半收费，使当事人的诉讼费用成本减少50%；适用小额诉讼程序的案件“一审终审”，涉案市场主体无需再因二审耗费诉讼成本；认真做好诉讼费缓、减、免、退工作，规范诉讼费用交纳、退回流程，为困难企业或企业家依法办理诉讼费用缓交、减交手续；维护胜诉市场主体权益和良好诉讼秩序，对诉讼费用做到应收尽收、应退尽退、应追尽追；优化涉企保全模式，积极引导市场主体适用诉前、诉中、诉后保全程序，严格审查涉企保全申请，坚持“合理性+必要性”双重标准，最大限度降低恶意保全对企业生产经营的影响。执行工作中运用“网络询价+网络拍卖”等信息技术手段赋能执行财产处置，降低企业财产处置费用；拓展拟拍卖标的物定价渠道，采取当事人议价、网络询价等方式，确定财产处置参考价，为企业节约委托评估费用；利用网络平台公开、透明、高效的优势，挂网处置执行财产，减少司法成本，缩短财产处置期限，让涉案企业感受到更多的执行获得感。

七是加强正面宣传，做好深度报道。持续构建传统媒体与新媒体协同联动宣传格局，对优化营商环境特色亮点工作密集宣传。充分利用好宣传橱窗、横幅标语、LED显示屏、服务大厅等，在官网开辟优化营商环境专栏，公开院内制度规范、数据通报、典型案例、工作动态，主动接受群众监督，让司法权在阳光下运行。今年以来在国家级、省级、市级媒体发表营商环境相关信息70余篇，中院信息简报采用8篇，进一步营造出了“人人都是营商环境，案案关系营商环境”的浓厚氛围。

营商环境只有更好，没有最好。下一步，垦利区法院将以更大的作为展现使命担当，认真学习党的二十大和中央经济工作会议精神，切实增强服务经济高质量发展的责任感和使命感，以更有力的举措持续推动法治化营商环境提档升级，为垦利区经济发展培育稳健法治生态土壤，让法治化营商环境成为企业发展的“定心丸”，全力推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略顺利实施。(通讯员：曾凡雷）