搭建“三资”监管信息化平台科技赋能村集体经济发展——泰安市农村集体“三资”监管实现信息化

为加强对农村集体“三资”的监管，泰安市农业农村局在市纪委监委的领导下，以提升完善农村集体“三资”监管信息化平台为抓手，探索“制度+科技+服务”的工作模式，科技赋能推进农村集体“三资”监管信息化，促进农村集体经济持续快速发展，为全面实施乡村振兴贡献力量。

“一项机制”凝集管理向心力。自省、市、村（社区）集体“三资”提级监督工作启动后，全市上下都建立健全了农村集体“三资”管理领导机构，形成工作合力，全面推进集体“三资”提级监督工作开展。各级聚焦农村集体“三资”管理突出问题，严把资金使用审批关、票据审核关、财务公开关、审计监督关，进一步规范农村基层干部权力运行，推动了农村基层党风廉政建设。

“一本台账”严把资金安全关。严格账户管理，全市推行一村一个基本账户、双印鉴管理，通过资金网上银行智能化管理系统，对资金流动、招投标程序、民主决策等关键环节全程信息化管控；严格票据管理，使用村级电子收据系统，二维码防伪验证，把好收入源头关。严格村集体公章合同管理，让“沉睡的资产”活动起来，确保集体资产保值增值。

“一张网络”推动监管信息化。泰安市依托山东农友软件有限公司，通过市场化运作建设了市县乡村为一体的农村集体“三资”监管平台，达到了管理与监督共存、线上与线下互补的预期效果。在全省率先建立了村级电子收据、网上资金银行、村级公务卡等信息化管理系统，全面实现信息化管收入、管支出、管决策、管公开的“一体化”管理目标。通过双向公开，对工程项目、招商引资、各种惠农惠民补贴、专项资金使用、资产和资源的承包、租赁、出让、财务收支以及村级政务、事务等情况进行全面、准确及时公开。同时在网上公开APP客户端开通“一键式”举报功能，进一步便捷了群众信访通道，让群众最大限度享有知情权、参与权、管理权和监督权，确保“三资”管理使用廉洁高效。

“一套制度”保障管理规范化。泰安市农业农村局先后出台了农村集体经济合同管理、农村集体财务管理等指导意见，并梳理制定了30条行之有效的“三资”管理制度，强化“三资”管理工作的政策保障。管理制度的实施，使财务账目由乱变清、财务收支由暗变明、产权交易由无变有、资源资产登记由粗变细、制度规范由弱变强、日常监管由松变严，“三资”管理规范化大幅提升，农村集体资金使用安全得到充分保障，从根本上维护了村集体和农民群众的合法权益，为集体经济高质量发展奠定了坚实基础。