乘风起势勇担当——潍坊市推动胶东经济圈一体化发展走向深入

作为山东半岛城市群最具发展活力、开放程度最高的地区，胶东经济圈一体化正全面起势。

胶东经济圈一体化发展实施三年来，在省发改委的有力指导和胶东经济圈一体化联席会议办公室（青岛）的具体推动下，我市认真贯彻落实省委、省政府决策部署，主动加强与胶东四市多领域、全方位、深层次协同合作，扎实有效地推进了胶东经济圈一体化发展持续走深走实。

今年前三季度，我市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资分别同比增长4.1%、8.4%、13.8%，均高于全国、全省水平。这些数据背后，也彰显了加强区域协调发展为保持经济稳中向好增长带来的强劲韧性和作用。

开元立交

01、注重前瞻布局引领一体化

体制机制创新，为区域一体化发展提供内生动力。我市紧紧围绕省委、省政府“一群两心三圈”总体布局，坚持高点定位，注重系统谋划，完善工作机制，工作中做到了“四个一”——

第一时间成立领导小组，并建立了“1+11”工作推进机制；

第一时间印发了《潍坊市推进胶东经济圈一体化发展行动计划》，谋划了8个方面30项具体任务；

第一时间与青岛签署了战略合作框架协议，共同打造融入、推进和服务一体化的区域发展共同体；

2021年10月21日，市人大常委会第一时间出台《关于推动和保障胶东经济圈一体化发展的决定》，为胶东经济圈一体化发展作出了制度安排。

顶层谋划、顶格推进、顶端保障，有力推动了胶东经济圈一体化发展全面起势、整体成势、迈向胜势。

全省首个“天、空、地、网”一体化农业全产业链、数字赋能的综合应用平台——安丘市智慧农业三产融合大数据中心。

02、抓好设施联通推进一体化

胶东五市快联快通、抱团发展，夯实区域协调发展的基础支撑。我市聚力把基础设施的互联互通作为一体化发展的重中之重，与胶东四市在规划设计、统筹协调、工作推进等方面密切协作，构建了胶东经济圈互联畅通的交通网络体系。

近年来，潍莱高铁开通运营、大莱龙铁路完成扩能改造、潍日高速建成通车，潍烟高铁、明董高速、济青高速中线（潍坊至青岛段）开工建设，京沪高铁辅助通道等一批重点交通工程加快推进。渤海湾港口集团总部落户潍坊，潍坊港与胶东四市港口实现直达直航。胶东战略水源地水质提升保护工程顺利完工，官路水库进入前期论证和施工准备阶段。5G基站建成10974个，实现了市、县、乡5G网络全覆盖。

立体互联、畅通高效的现代基础网络，为有效发挥胶东半岛经济发展龙头带动作用，筑牢了更加坚实的根基。

潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目开工。

03、携手产业创新助力一体化

产业协同创新作为一体化发展的重要支撑，优势互补和特色叠加，塑造胶东经济圈的“长板”，更好地参与区域乃至国际竞争。我市参与建立产业发展联盟42个，引领带动相关产业集聚发展。

潍柴集团投资50亿元，在青岛建设全球未来科技研发中心和科技孵化中心，落地新能源关键零部件、海洋装备制造等项目，积极打造胶东半岛高端制造产业集群。歌尔将全球研发中心落户青岛崂山，为青岛虚拟现实产业发展搭建起绝佳发展平台；威海荣成歌尔电子信息产业园建成投用，智能硬件产品已累计出货150万套。潍坊特钢、鲁丽、巨能等企业加快与日照钢铁集团就产能转移、承接进行合作，共同促进钢铁产业融合发展。青岛海洋科学与技术试点国家实验室水动力平台在潍坊揭牌。北京大学现代农业研究院发起成立胶东地区现代农业协同创新研究院，共同打造“中国农业硅谷”。

这些标志性成果充分证明，只有在产业创新上勇于探索实践、注重各扬所长、坚持互补共享、加强深度合作，才能为一体化发展积蓄释放更大空间和动能。

特色农产品

04、加强开放合作提升一体化

促进高效经济循环，扩大国际市场的“潍坊版图”，需要更高层级的平台汇合作之力。我市把开放合作作为一体化发展的强大动力，借势借力青岛自贸片区、上合示范区等高能级开放平台，共同构建国际国内双循环新发展格局。

全面深化与青岛自贸片区对接合作、联动发展，制定了《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区潍坊联动创新区建设方案》，将综合保税区、高密临港经济区、诸城经济开发区、潍坊农业开放发展综合试验区核心区作为联动创新区的核心区，明确了4个方面14条工作任务，发布了权限需求、制度创新等一批清单。

举办的潍坊国际海洋动力装备博览会、中日韩产业博览会、中国—中东欧国家特色农产品博览会等节会活动，吸引了四市众多企业参展布展。这些都已成为推动胶东经济圈一体化高质量发展的活力之源和展示窗口。

洼里村玉棵松数字农业智慧园

05、探索试点先行带动一体化

一体化是大势所趋。着眼一体化发展趋势，潍坊把毗邻区融合发展作为先行先试的突破口，有效发挥了示范带动作用。

加快建设胶州—高密临空临港协作区，成立正县级潍坊（高密）临港经济发展服务中心，给予高密临港经济区更大国土规划、行政审批、经济决策、合作发展、社会保障等自主权，全力推动高密与胶州全方位合作。高密与胶州在合作共建、空港产业协作等方面开展交流沟通50余次，协商建立临空临港协同发展备忘录，举办了一系列经贸合作活动，共同打造胶东经济圈协作发展新高地。

扎实推进平度—莱州—昌邑绿色化工联动区建设，三地共同签订战略合作协议，立足发挥下营化工产业园、新河化工基地、银海化工产业园等园区特色优势，全面启动建设方案的编制工作，为下一步园区合作发展提供基本遵循和依据。

寿光市种业产业园

06、为推进一体化贡献潍坊力量

坚定不移扩大开放的潍坊，志在打造“双循环”重要节点城市，深度融入胶东经济圈也是顺应大势。

2023年，我市推进胶东经济圈一体化发展总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深入贯彻省委、省政府关于推进区域协调发展的决策部署，锚定走在前、开新局目标要求，着力在主动融入、密切协同、项目引领、探索创新上下功夫、见成效，为打造更有实力、更有活力、更有创造力、更有引领力的胶东经济圈贡献潍坊力量。

——紧扣重大战略，强化统筹协调。紧盯近期编制的济青发展轴带和青岛都市圈规划的机遇，认真研究谋划我市未来五年在推动胶东经济圈、济青轴带、青岛都市圈中的重点项目、重点园区和重大工程，力争我市一批重大事项纳入省级规划盘子。

——强化分工协作，突出项目带动。深入落实胶东经济圈一体化发展“十四五”规划中确定的重点任务，加强与青岛、烟台、威海、日照四市协调沟通，研究确定年度重点工作，谋划实施一批重大支撑项目，打造“双循环”重要节点城市。

——厚植发展优势，构建开放平台。坚持陆海统筹、四项拓展，加力推进京沪高铁辅助通道建设、潍坊机场迁建、国际货运口岸开放等，加快建设滨海、高密、诸城三个临港经济区，依托潍坊港，借势借力胶东国际机场和董家口港，加快搭建开放新平台、培育新的增长极。

——注重以点带面，发挥示范效能。胶东经济圈一体化发展的基础在民心相通、民心相融、民心相亲。我市将在旅游消费、医疗保障、人才交流、应急保障等人民群众关心的领域率先发力，尽快再推出一批实实在在的成果，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

紧扣“高质量”和“一体化”两个关键词，我市加强与胶东四市协同合作，围绕设施共联、产业共兴、服务共享、生态共保、社会共治、市场共建、人才共用、开放共赢等8个方面一体化发展事项，推动111项“六个重大”深化实施，一体化发展已经从“蓝图设计”步入“施工落实”的提速关键期，在一幅更加清晰的胶东经济圈一体化的发展图景上描摹着潍坊高质量发展的底色。

（来源:潍坊日报）