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以党建促城市建设,不断开创南城街道城市基层治理新局面

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近年来,牡丹区南城街道党工委始终坚持以人民为中心,把党的建设融入社区治理、项目建设、疫情防控等中心工作中,切实将党组织的服务触角覆盖到底,以党建促城建、以党建带社建,着力破解工作难点问题,在服务大局中奋勇担当,打造美丽宜居新南城。

一、坚持党建引领,利用“红色品牌”,作好顶层设计

构建“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋(院)党小组-党员中心户”五级党组织体系,把加强党的基础建设、巩固党的执政基础作为贯彻社会治理创新的一条主线,确保党的组织全覆盖。


南城街道成立33个小区(网格)党支部,充分发挥小区(网格)党支部的领导核心作用,强化对业委会和物业服务企业的政治引领,利用“业主自治驱动、智慧建设驱动、多元服务驱动”的“一核三驱”工作法,建立小区党支部、业主委员会、物业公司“三方联动”联席会议机制。


联合小区党支部、物业公司、业委会和相关部门成立了红色物业党建联盟,构建了以街道党工委书记为核心的物业联盟党委,建立物业公司“红黑榜”考核办法,完善物业服务质量评价机制,使党的基层力量迅速集中到物业管理提升和服务中,确保了城市治理小区管理的正确方向,最大限度的消解了问题聚集浓度,提升群众服务满意度和幸福感。



二、深化网格治理,运用“智慧南城”,推动精细服务

合理划分网格,14个社区党委按照300-500户合理划分网格85个(其中基础网格80个,专属网格5个),118个楼栋(院)党小组;深化在职党员报到工作,选聘网格党支部兼职委员、党小组长、楼栋长、党员中心户等认领网格责任区,协调处理网格事项。





打造“智慧南城”服务平台,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等,将网格体系与“智慧南城”平台融为一体发挥作用,从数字化到智能化,让城市更聪明一些、更智慧一些。走访统计居民24670户79573人,企事业单位和个体工商户2762家,全力构建“三维地图”,编织一张服务管理居民的“信息网”,实现了城市管理、公共服务资源的直观标示和居民需求的及时定位响应。平台运行以来共解决各类问题13606件,限时办结率达98%,群众满意度不断攀升。


三、聚力老旧小区改造,依靠共建共治,探索基层创新

在老旧小区治理提升方面,聚焦老旧小区治理短板弱项,设立“网格驿站”,通过“居民提事、小区议事、会议定事、联动办事、居民评事”工作法,及时回应居民诉求,有效提高了群众获得感、幸福感、安全感。对于没有物业,管理混乱的老旧小区,通过前期调研、入户走访等方式,详细了解具体情况,实行“一区一策”品牌攻坚行动。



对于整体条件较好的小区,探索实施“和家物业”托管模式,推行“先尝后买”物业服务,社区党委、网格党支部、和家物业、居民代表共同制订托管方案,对小区开展全面治理工作,形成长效机制。



对于居民自治基础较好的小区,积极推动业委会成立并发挥作用,加强对自治组织的指导,实现小区自治。对于体量规模较小、距离新建有物业小区较近老旧小区,组织动员物业联盟成员公司认领帮扶,降低物业服务成本,实现物业队伍片区共享。



对于遗留问题多、矛盾复杂或商业物业公司撤出的小区,由国有物业公司进驻托底,解决无人服务、无人管理的问题。通过“和家物业托管”、“业主自治”、“结对帮扶”、“国有物业进驻”四种模式,已完成老旧小区治理提升18个,正在推进的项目10个,解决了与居民群众息息相关的停车难、通道堵、飞线乱等难题,有力增强了基层治理水平。


同时在小区内推选楼栋长,选配党员中心户,组建党员志愿服务队85支,积极发挥党员示范作用,形成了党员群众关心治理、支持治理、参与治理的老旧小区治理体系。



四、聚焦责任包抓,加快项目进度,夯实经济底盘

近年来南城街道积极推进棚改项目工程、公益项目工程、商超综合体项目等项目建设,在区委区政府领导下,成立了南城何楼片区城建项目临时党支部,30个项目按照就近和属地社区的原则建立了14个工作专班,采取“指挥部+临时党支部+工作专班”的工作模式,充分发挥党员干部先锋带头作用,紧盯每一个项目的重点、难点和突破口,细致谋划工作措施,推进工作进度。


制定项目扫尾考核办法,将项目任务推进完成情况与社区党组织的年终考核挂钩,将党工委班子成员、社区书记的项目工作实绩与常规工作共同纳入考核范围,通过加强党的作风建设,防止懈怠情绪和松劲思想,一鼓作气攻克最后的“堡垒”,全力以赴打好项目攻坚扫尾攻坚战。

南城项目指挥部召开项目调度会
南城项目指挥部召开项目调度会

今年以来,成功破解多个制约项目推进的重点难点问题。实施异地安置,在绿地、荣华府和龙泽园共安置了334户;推动龙泽园项目加快交房进度,462户原居民和牡丹路41户全部回迁;在环堤公园南项目上多次与影响建设的未签协议户沟通,目前新签协议9户;加快翡翠城项目建设,推动新的施工企业进场施工,安置楼预计年底可交付;推进破产重整,南华世纪城成为牡丹区第一个破产重整成功的项目。





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