泰安市应急管理局开展全市安全生产行政处罚案卷评查活动

为进一步规范泰安市安全生产行政执法行为，提高行政执法案卷质量和执法水平，根据《关于开展全市安全生产行政处罚案卷评查活动的通知》要求，2022年11月21日至11月22日，泰安市应急管理局对本年度各县（市、区）安全生产行政处罚案卷进行集中评查。参评案卷均在“山东安全生产执法平台”已办结的行政处罚案卷中随机选取，其中较大案件及一般案件各6宗。活动抽调市、县两级执法业务骨干分别组成初评组、复评组，创新式地采取“交叉互评、小组初评、大组复评”的方式进行，保证了评查活动公平公正、高质高效。

评查活动严格依据《安全生产行政处罚案卷评查标准》《山东省安全生产行政处罚案卷制作标准》等标准，从实体、程序等基本要素和文书制作、案卷归档等一般要素多个维度进行全面评查。评查前明确工作要求、统一评查标准，保证评查尺度的一致性。12宗案卷在初评中发现涉及基本要素、一般要素问题及建议共计152条，初评小组制作PPT进行了反馈交流，复审组对问题逐项进行复核并归类分析，泰安市应急管理综合行政执法支队负责人进行了现场点评。

全市安全生产行政处罚案卷评查会议现场（赵志新 供图）

此外，还召开了全市安全生产行政处罚案卷评查会议。会议要求，要切实提高思想认识，认真抓好整改。各县（市、区）要把推进行政执法案卷质量工作作为规范行政执法行为的重要抓手，针对此次行政执法案卷评查中发现的问题，要认真梳理分析，查找短板弱项，对照评查标准，结合工作实际，采取切实有效的措施认真整改。要加强分级分类执法，提升执法效能，以本次案卷评查工作为契机，进一步加强安全生产行政执法工作，全面推行安全生产分级分类执法，切实解决多层多头重复执法、选择性执法、执法缺位等突出问题，有效提升安全生产执法效能。要建立健全长效机制，强化规范管理，严格执行行政执法“三项制度”，将行政执法案卷制作、装订和管理放在重要位置，指定专人对行政执法案卷进行自查自纠，建立执法案件卷宗台账，使案卷管理工作日趋制度化、规范化和科学化，推动全市安全生产行政处罚案卷制作水平再上新台阶。