山东
近日，济南市政府网站公布《济南市互联网租赁自行车管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并公开征求意见，截止时间为2022年12月23日。根据《征求意见稿》，济南拟禁止运营企业向未满12周岁的未成年人提供互联网租赁自行车服务。运营企业投放车辆不符合国家、行业安全技术标准要求，未及时回收存在故障或者安全隐患的车辆的，拟最高处5万元罚款。
据了解，作为新生业态，互联网租赁自行车自2017年1月正式在我市投放以来，在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”问题和缓解城市交通拥堵等方面发挥了积极作用。目前，共有美团、青桔、哈啰三家企业在我市运营，共计在我市投放共享单车12.8万辆，日均单车使用量6.6万辆，日均单车使用订单数达到18.5万辆次。
《征求意见稿》明确，互联网租赁自行车的管理遵循鼓励创新、规范有序、服务为本、多方共治的原则。互联网租赁自行车实行总量调控、动态平衡的管理模式。
《征求意见稿》提出，互联网租赁自行车运营企业（以下简称“运营企业”），应当实行互联网租赁自行车用户实名制注册和使用，按照数量要求有序投放车辆。所投放车辆应当符合国家、行业的安全技术标准要求，不得安装影响安全骑行的附属设施。鼓励运营企业为用户购买人身意外伤害保险和第三者责任保险，并积极协助办理保险理赔。禁止运营企业向未满12周岁的未成年人提供互联网租赁自行车服务。
同时，运营企业应当通过使用《服务协议》明确双方权利义务，包括互联网租赁自行车使用人（以下简称使用人）遵守道路交通通行规则和车辆停放管理要求，可利用精准定位等科技手段引导使用人按规定停放。
《征求意见稿》提出，运营企业应当建立网格化巡查、疏导和处置制度，加强对互联网租赁自行车的日常调度管理，保持车辆整洁卫生；及时回收存在故障或者安全隐患的车辆；及时平衡区域潮汐车辆供给；及时发现并处理车辆妨碍通行、影响市容环境等问题，维护好车辆停放秩序。
运营企业应及时清理因故障不能正常使用、存在安全隐患或者停放不符合规定的互联网租赁自行车。对违反规定在停放区外停放的，由相关部门责令限期清理。停放在机动车道的，由公安机关交通管理部门责令立即清理；停放在非机动车道、人行道、人行天桥、人行隧道、公共绿地、路侧带和其他城市公共场所的，由城市管理部门责令限期清理；停放在交通枢纽、客货运场站范围的，由交通运输部门责令限期清理。
《征求意见稿》提出，运营企业有关信用信息的归集、披露和使用应当符合公共信用信息管理有关规定。鼓励运营企业共享用户用车信息，建立用户用车信用评价体系和守信激励、失信惩戒等管理机制。
此外，《征求意见稿》明确法律责任和保障手段。运营企业投放车辆不符合国家、行业安全技术标准要求，未及时回收存在故障或者安全隐患的车辆，拒不清理违规停放车辆的，由交通运输、公安机关交通管理和城市管理部门按照职责责令限期改正，逾期未改正的，可处以1万元以上5万元以下罚款。
使用人应当遵守道路交通安全、城市管理等相关规定文明用车、安全骑行、规范停放，在限制停放区域停放互联网租赁自行车的，应当停放在规定地点，在其他区域停放的，不得妨碍行人和车辆正常通行。
互联网租赁自行车违反规定停放，影响市容环境或者妨碍其他车辆、行人正常通行，符合《中华人民共和国行政强制法》规定的代履行情形的，城市管理部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门可以依法实施代履行，相关费用由相应运营企业承担。
(来源：济南日报）
本文来源：网易济南
责任编辑：
林万旻_jn333
