日照经开区检察：监督"无财产可供执行"案，不能一拒了之！

日照经开区检察：做好“后半篇”文章，为困难群众纾困解难

“谢谢检察官，又让你们跑了一趟，我一定好好休养……”近日，手捧司法救助金的陈某眼圈泛红，拉着检察官的手不住的说着感谢的话。这是时隔2个月，日照经开区检察官再次来到岚山区黄墩镇养老服务中心，通过做实做优多元化救助工作，逐渐解开了一起案件当事人陈某的心结。

陈某因交通事故致七级伤残，丧失劳动能力，生活不能自理，长期在养老服务中心治疗，而他应得到的赔偿款却有大部分迟迟没有到位……

乘车途中遭遇意外事故

主要责任人竟“失踪”

2019年11月，陈某乘坐徐某驾驶的小型轿车与一重型半挂牵引车发生碰撞。经交通事故认定，陈某乘坐的小型轿车驾驶人徐某负事故主要责任。陈某受伤后住院治疗了72天。次年7月，陈某被鉴定为颅脑实质性损伤构成七级伤残，躯体实质性损伤需要部分护理依赖，大部分丧失劳动能力，后续费用难以预计。

经法院判决生效后，陈某只收到了保险公司应赔偿的损失，主要责任人徐某却迟迟没有“动静”。苦等不得的陈某向法院申请了强制执行。执行过程中，徐某表示，自己目前实在没有支付能力。于是，双方于2021年11月17日达成执行分期还款和解协议。

协议过后，徐某不仅一分钱未付，还玩起了“失踪”。法院经过查询，未发现其有可供执行的财产。由于徐某拒不向法院申报其财产状况，拒不履行生效法律文书确定的义务，在无法继续强制执行的情况下，法院将其纳入失信被执行人名单，并发出限制消费令，限制其高消费。

无财产可供执行

公开听证上门解心结

出院后的陈某因生活不能自理，一直在养老服务中心接受康复治疗。高昂的医疗费用与治疗费用早已让他债台高筑。

“检察官同志，我还有好多钱没有拿到，请你们一定要帮帮我！”2022年8月，眼看拿钱无望的陈某委托其代理人向检察机关申请执行监督。受理申请后，日照经开区检察院办案检察官认真听取了陈某的意见，详细了解了案情，核实被执行人的家庭情况。经调查，赔偿款未执行到位原因是被执行人确实无执行能力，遂作出不予支持申请人提出执行监督的决定。

“当我们作出解释后，感觉他还是有点疑惑。”办案检察官王海婷说。

虽案情清楚，但如何做好不予支持的“后半篇”文章，让案件当事人心服口服？一场简易听证会便应运而生。

考虑到陈某的身体状况，加之路途远，到检察院开听证会实有不便，该院便决定把听证会放在陈某所在的养老服务中心开。

2022年8月10日下午3时，日照市岚山区黄墩镇养老服务中心里，日照经开区检察院两位检察官带着电脑、案件材料等，一位受邀律师作为听证员参与评议，养老服务中心院长及村民代表旁听，为住在这里的陈某上门听证。听证会充分听取各方意见，并通过听证评议，一致认为检察机关拟处理结果适当。

经过听证，陈某紧张的情绪慢慢放松了下来：“检察院啥事都不藏着掖着，光明正大地邀请俺们老百姓参与，还让发表意见，俺心里这下亮堂了。”

做好“后半篇”文章，

司法救助传递检察温度

案件完结了，但群众的切实问题并没有得到根本性解决。检察官与陈某所在的村委会取得联系，详细核实了陈某的家庭经济状况。原来，生活不能自理的陈某一直由其大哥照顾，家中母亲因年事已高，需要常年吃药，加上其还有一未成年女儿需要抚养，除了低保外，陈某再无其他收入，高昂的治疗费用无疑是雪上加霜，让他的生活陷入困境。

意外事故无情，司法却有温情。考虑到陈某无法通过民事诉讼获得有效赔偿，日照经开区检察院迅速启动国家司法救助程序开展国家司法救助工作。

10月18日，日照经开区检察院检察官再次驱车来到养老服务中心，依法向陈某发放了1万元的司法救助金，并鼓励他要好好康养，对生活充满信心。鉴于陈某目前的身体状况，检察官考虑到其对上不能履行赡养义务，对下暂不能尽到抚养义务，还为其母亲与女儿申请了共15000元的司法救助金，并分别发放到了她们的手中。

“我们在办案中遇到的困难家庭不是少数，司法救助仅能够解一时之困，并不能彻底解决困难家庭的实际问题。”日照经开区检察院办案检察官表示，如何构建司法救助社会大格局，深度开展综合帮扶，通过多元化救助帮助生活困难的特定案件当事人渡过生活难关，是检察机关一直在探索的新机制。

为构建多元救助模式，日照经开区检察院积极与民政、残联、妇女儿童中心等部门对接，联动落实经济救助、身体康复、法律援助等多元救助方式，确保救助工作及时精准，并加强对救助对象的动态管理。今年以来，已向司法救助案件14件17人发放国家司法救助金13.5万元，切实维护弱势群体的合法权益，传递出司法温度。（文中人物均为化名）