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河口区积极破解农村弱电线路整治难题

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农村弱电线路“蜘蛛网”乱象不仅影响村容村貌,还存在极大安全隐患。受资金筹措、运营商协调等因素制约,农村弱电线路整治逐渐成为美丽乡村建设的“老大难”问题。近年来,东营市河口区以农村人居环境整治提升为抓手,统筹协调各方资源力量,全力攻克农村弱电线路整治难题,农村人居环境持续改善,村容村貌焕然一新。截至目前,已完成两期65个村的整治任务,拆除旧线缆13.5万米,更换线缆16.8万米,迁移线杆387个,受益群众4750户。

一、多方联动,合力攻坚,着力推进弱电整治。一是创新资金筹集模式。河口区一改原来由政府出资的传统模式,由区、镇街、通讯公司共同投资,承担风险与收益。农村弱电线路整治提升一期、二期投入资金600万元,按2:1:1模式筹集,即:区财政承担50%,镇街、通讯公司分别承担25%,为弱电整治提供了资金保障。这种模式既调动了通讯公司的积极性,又减少了财政负担。二是全面整合资源力量。成立了区农村弱电线路整治提升专项行动工作专班,明确区、镇、村三级责任领导和责任人,统筹调度全区农村弱电线路整治工作。针对各通讯公司参与积极性不高、投资意愿不强等问题,区委区政府负责同志多次出面协调各通讯公司负责同志,从全区乡村振兴大局及通讯公司长远发展角度,动之以情,晓之以理,逐步认可了该项工作。工作专班定期调度,镇街上下衔接,村级全面配合,构筑起上下联动、齐抓共管的工作格局。三是构建立体监督体系。工作专班科学谋划、逐级调度,对整治任务进行分解调配,挂图作战,倒排工期,建立日通报、周调度、月考核机制。建立农村弱电线路整治工作微信群,各镇街每天下午4点在微信群以水印相机图片报送工作进展,专班每日下午5点逐个村点评通报,鼓励先进、鞭策后进。每周召开一次工作例会,认真分析遇到的困难和问题,找准对策,科学推进。定期月底考核,制定全区农村弱电线路整治评分标准,将各镇街本月工作开展情况进行评比,形成工作简报报区委、区政府主要领导,考核结果作为年底对镇街乡村振兴考核的重要依据。

二、因地制宜,精准施治,着力完善推进措施。在实地调研、充分论证的基础上,对全区135个村庄弱电线路整治工程科学规划、分类推进,不搞一刀切,探索实施了穿越入地、污水管网入地和规范捆扎3种整治模式。对于基础条件较好的村庄,采取穿越入地方式,铺设弱电线路管道,尽量避免道路损坏,有利于保持道路及村庄原貌;对于正在实施污水管网治理工程的村庄,做好结合文章,将弱电管网连同污水管网一并入地,与穿越入地相比不但节约35%的成本,也减少了路面开挖破损,是全区主要推动的一种模式。比如:六合街道的荆家村、上小街村等村庄借助污水管网入地工程,完成了弱电线路下地,收到了良好效果。对于偏远村庄和基础条件较差的村庄,多数采取规范捆扎模式,剪除陈旧线路,高效捆扎、拉直现有线路,整合移除老旧线杆,便捷高效、省时省力。该模式是穿越入地、污水管网入地的一种辅助模式。3种模式的有效实施,让河口区农村弱电线路得到了彻底整治,实现了“四个一”,即:一线入户、一杆进村、一个表箱、一个光交接箱,达到了线缆交接箱设置合理、进村线路简洁,村庄道路无废弃线杆、无废弃线缆、无私拉乱接的效果。

三、细化责任,强化担当,着力健全长效机制。一是建立巡查暗访看机制。各镇街建立弱电线路巡查制度,充分发动党员干部、志愿者和包村干部等群体参与长效管理监督,开展日常巡查,对发现的问题及时交村委和镇街分管领导处理,形成工作闭环管理。强化暗访督导力度,采用聘请中介机构和专班定期督导检查等有效形式,定期组织明察暗访,向镇街及时反馈问题照片和评估报告,督促各镇街做好整改提升,今年以来,开展10次暗访评估,印发内部情况通报10期。二是建立责任到人到户机制。严格落实网格化管理模式,实行科级干部包村、村书记包主路、村“两委”成员包小路、党员包户、群众门前三包,明确科级干部、村书记、村“两委”、党员和群众工作职责,随时发现解决问题,营造人人参与、共担共建的良好氛围,构筑了横向到边、纵向到底、上下联动、责任明确的无缝隙网络。三是建立定期观摩机制。从9月中旬开始,每月进行一次全区现场观摩打分活动,由区领导带队,各镇街党(工)委书记参加,在全区5个镇街中选取10个村庄进行现场观摩评比,弱电线路整治情况占比50%,综合人居环境进行打分排名,有力提高了各镇街的重视程度和工作干劲,形成了创先争优的浓厚氛围。

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