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高新区新邻里社区以党建为统领—— “五心”汇聚“一心” 同筑幸福家园

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以服务群众的细心、共建共治的诚心,不厌其烦的耐心,依法办事的公心,为党分忧的忠心,推动矛盾源头化解。

走进高新区新城街道新邻里社区,树木绿意盎然,小区环境整洁敞亮,口袋公园内老人闲聊、儿童嬉戏,一派其乐融融的幸福景象。

新邻里社区位于市区东部“谷德商圈”,在0.6平方公里的区域内,集中了居民小区8个、经营业户542家,常住居民12500人。近年来,社区坚持以人民为中心的发展思想,以“相见、相识、相亲”的新型邻里关系为切入点,深化发展新时代“枫桥经验”,创新形成“五心汇一心”工作模式,推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层,做到“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道,矛盾不上交”。社区成立8年来,从未发生一起“去省进京”上访案件。

以服务群众的细心,持续画好党群“同心圆”

用心办好日间照料、儿童托管等“关键小事”,贴心服务好“一老一少”,促进了家庭和睦,减少了邻里纠纷;在社区服务大厅开辟“群众有话说”专窗,推出信访帮办服务,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”……

“我们托赋海仁居党群服务站,设立居民议事点,推行社区党委+物业企业+社会组织+小区居民等多方共议机制,通过党建引领、民主协商、多元共治,让‘一言堂’变‘众口议’,小区的‘疑难杂症’得到有效解决。”新邻里社区党委书记于聪介绍,新邻里社区坚持把群众诉求作为第一信号,通过帮群众办事、替群众跑腿、为群众解忧,用热情周到的服务,密切了党群关系,赢得了群众信任,构筑起避免矛盾上行、维护和谐稳定的牢固防线。

为融洽社区商户与居民的关系,社区变管理为服务,组建了“爱心妈妈帮”志愿服务队,免费照看外来务工人员子女,解决了“新市民”的后顾之忧,增强了他们对社区的认同感、归属感,将维护和谐的新生力量紧紧团结在社区周围。

以共建共治的诚心,更好凝聚善治力量

“退休了闲不住,前一阵刚加入了‘邻里管家’队伍,帮着邻居解决点琐事,既能为小区贡献点绵薄之力,又能打发打发时间。”老杨是赋海仁居小区的一名业主,像他这样的“邻里管家”共有20余人,他们职业不同、年龄跨度不同,却有着相同的目标——为居民服务。

“在社区党委的指导下,我们依托物业红色管家、党员中心户升级形成‘邻里管家’,每个管家包靠1栋楼,将姓名、电话、微信二维码等联系方式公布到每个单元内,实行24小时信息公开服务,将工作做实、做细,打通与居民沟通的‘最后一米’。”新嘉物业项目部崔经理介绍。

物业投诉是社区信访主要来源,业委会和物业企业关系不理顺成为矛盾纠纷的新动向。为避免小矛盾激化成大问题,社区打造了“邻里会客厅”,规范引导群众自治,推动纠纷在阳光下解决,真正让群众的事群众说了算,大家的事大家商量着办。对于一些“老大难”问题,积极创新前瞻治理,通过成立小区党支部和红色业委会,打出物业公司“先服务后收费”,业委会代管物业费等“组合拳”,一举实现信访积案“案结事了”。社区还由此进行举一反三,形成改革建议,为区党工委决策提供了参考,促使信访化解成果固化为长效机制,实现“化解一案,解决一片”。

以不厌其烦的耐心,倾情化解百姓烦心事

今年雨季,赋海仁居小区部分储藏室出现渗水情况。社区第一时间邀请“和事佬”尹述年等人,联合小区物业经理、相关业主在党群服务站议事点共同商讨,最终达成共识:由物业调配房间供业主存放物品作为过渡,并对渗水点进行灌浆防水处理,居民表示满意。

为做好矛盾纠纷的源头预防和前端化解,社区积极拓宽制度化渠道,引导、鼓励社会力量参与信访工作,激活基层社会治理“一盘棋”,按照每500户划分为一个网格的标准,将社区细化为9个网格,每个网格内配备网格长1名、网格员4名,网格员通过与居民谈心、走访巡查,及时收集意见建议,将群众工作触角延伸到每个角落。

以依法办事的公心,大力弘扬社会正气

为有效解决部分群众信“访”不信“法”的问题,社区探索建立了“171”工作法,即整合人民调解、治安调解、行政调解资源,依托社区警务站建立1处警民联调室,从法、理、情等维度对矛盾纠纷进行调解,防止激化升级;依托商场安保、城管队员、外卖小哥、保安大叔、环卫工人、商铺店员、特训武装7支力量,深入街头巷尾开展不稳定因素的排查、预警,切实防患于未然;在社区阅览室开辟1个法治教育专区,做好《信访工作条例》宣传,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,使群众表达诉求始终不偏离法治轨道。

另一方面,积极引进“外脑”,除在社区设立律师工作站、为小区配备法律顾问,还聘请潍坊市十佳调解员马志坚同志成立“马老调解室”,坐班社区帮助调解日常纠纷中的“疑难杂症”,打造“有难事,找马老”服务品牌。在马老带动下,很多“热心人”也主动加入“和事佬”行列中,协助社区调解电梯安装、车位改造等难题,推动矛盾在基层产生、在基层化解。

以为党分忧的忠心,坚决扛牢政治责任

面对信访这个“天下第一难”,新邻里社区最大的底气在于始终坚持党的领导,将群众利益摆在第一位,做到信访苗头出现在哪里,党的群众工作就跟进到哪里。

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,由社区党委牵头,发起成立谷德商圈联合党委,同时链接有关“双报到”单位资源,奏响党建统领、多元共治“大合唱”,把党的领导贯彻到社会治理全过程各环节。创新发挥党员干部先锋模范作用,成立以社区党委书记名字命名的党代表工作室,引入党的二十大代表、市儿童福利院副院长杨守伟等资源,紧贴群众所思所盼,打造“急事快办、难事细办”服务平台,建立完善首接负责、接诉即办工作机制,有效解决群众合理诉求。

“五心”促和谐,归根到底就让社区群众生活地更加舒心。“五心”汇“一心”,引领造就了守望相助的新邻里、善治共享的新家园。下一步,新邻里社区将更好统筹发展、治理与服务,把矛盾纠纷化解在基层,把和谐稳定创建在基层,全力打造有温度有活力的品质社区,努力提高居民获得感、幸福感。

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