优化创新生态 积蓄创新动能——深入学习贯彻落实全市科技创新大会精神系列评论之四

推进科技创新是一项系统工程，必须调动一切力量、聚集一切要素全力推动，不断积蓄区域科技创新的强大动能。全市科技创新大会要求，要全力引育创新人才，加快科技金融融合，强化财政政策支撑，深化科技协同创新，完善科技管理体制，持续优化创新生态、打造磁场效应。贯彻落实会议精神，要求我们必须从多方面优化创新环境，全速发动创新驱动新引擎，让人才创新创造活力充分迸发。

优化创新生态，要全力引育创新人才。“功以才成，业由才广。”人才是创新的根基，谁拥有一流创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。一方面要深入实施“卓越工程师”培养计划，建立青年科技人才成长全链条支持机制，通过开展“订单式”人才培养，促进更多青年科技人才脱颖而出。另一方面要加大科技领军人才和创新团队、青年科技人才队伍、卓越工程师和高技能人才的引育力度，对在专业领域具有一定国际影响力、掌握关键核心技术的领军人才、急需紧缺的创新性人才，开通“绿色通道”、“一事一议”引进。

优化创新生态，要加快科技金融融合。科技金融是技术驱动的金融创新，对于充分发挥科技金融赋能作用，增强金融服务实体经济的能力和效率具有重要意义。要以科技型中小企业为重点，用足金融信贷，用好股权基金，用活资本市场，积极支持科技企业上市，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。

优化创新生态，要强化财政政策支撑。认真梳理国家和地方层面各类鼓励科技创新的政策措施，加强政策集成、分类、配套，用足用好各项政策。要做好重大科技项目的谋划储备，加大财政对科技创新的支持力度，建立完善对重大关键核心技术攻关、优秀科技成果转化落地等的长期稳定支持机制。

优化创新生态，要深化科技创新协同。重点在油地、校（院）企、区域协同上发力，为全市高质量发展提供科技支持。要发挥油地校人才科技资源共享平台作用，开展精准对接合作，推动油地人才科技资源共享。要加强产学研协同创新，积极推进东营市高校协同创新中心筹建工作，加快建立科研攻关指挥体系、资源配置体系、责任体系，支持市内骨干企业深化与高校合作，打造产学研合作升级版。要深度参与科技部南北互动、东西部科技合作行动，深化与高端创新资源富集地区科技合作，努力创出好经验、实现新突破。

优化创新生态，持续完善科技管理机制。面对新一轮科技革命和产业变革方兴未艾、科技竞争日益激烈的新形势，尤其需要在体制机制上提供保障。要不断完善科研项目管理机制、科技成果评价机制、科技人才激励机制，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地，加大杰出科技人才和重大科技成果奖励力度，全力构建有利于创新创造的体制机制。