牢记“国家使命” 勇做“生态卫士”——记全国“人民满意的公务员集体”山东黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班

黄河携泥裹沙奔腾万里由东营入海，造就了神奇壮美的黄河三角洲湿地，也赋予了这方人执着奋进的品格。

2021年10月，习近平总书记在亲临山东黄河三角洲国家级自然保护区视察时指出：“你们的工作很有成效，说明党的十八大以来提出的生态文明理念入脑入心了，大家认识统一了，也行动起来了。”

这是东营人民贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践，也是山东黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班践行“绿水青山就是金山银山”理念的无悔担当。近年来，该专班始终坚持生态优先、保护优先、自然恢复为主，用系统的观念、生态的办法，突出抓好湿地生态修复、生物多样性保护、生态执法等工作，为黄河口国家公园创建打下了坚实基础。

挥洒智慧汗水，让三角洲湿地“新生”

山东黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班荣获全国“人民满意的公务员集体”。

作为我国第一个“陆海统筹型”国家公园，黄河口国家公园在创建过程中面临诸多考验，其中，湿地生态修复是创建工作的主要难题。

去年10月20日，习近平总书记来到黄河入海口考察，他沿木栈道步入湿地深处，实地察看这片动植物的乐园。“要把保护黄河口湿地作为一项崇高事业。”习近平总书记语重心长地说。

作为退海之地，黄河三角洲大部分地区成陆时间短，土地盐碱、植被少，生态环境脆弱。加之近年来调水调沙影响，黄河河床下切，水位下降，流路固化，极易导致湿地失去淡水环境、发生退化。由于土地盐碱化严重，在上世纪80年代建市之初，东营被人戏称为山东“北大荒”。

改善湿地生态环境，首先要解决水的问题。专班同志们认真研究黄河口生态系统独特的自然规律，实施引水提水、水系连通等工程，着力构建“河——陆——滩——海”水系连通体系，促进黄河与湿地的良性循环，生态用水矛盾得到有效缓解，湿地生态功能明显改善，河流生态系统更加健康。近3年生态补水量达3.6亿立方米。

敢闯敢试，不仅用力，而且用心。在专班工作人员珍藏的各种保护区照片中，有一张很特别：一个脚踩的小坑里，翅碱蓬长势茂盛，而小坑外却稀稀拉拉。“小坑里有水分，种子吹不走，所以长得好。”专班同志深受启发，总结出滩涂湿地生态治理“八步工作法”，大力推进微地形塑造，有效补充植物水分，达到了“一次修复、自然演替、长期稳定”的良好湿地修复效果。

增殖放流

近年来，自然保护区累计退耕还湿、退养还滩7.25万亩，先后实施总投资10.6亿元的16个湿地修复项目，连通水系210公里，修复盐地碱蓬、海草床4.7万亩。湿地面积增长了12.3%、188平方公里，原先的光板地、盐碱滩，变成了生物多样性富集的大湿地。

如今的黄河三角洲，绿意盎然，碧波荡漾，水草丰茂，生物多样，黄河口湿地成为我国沿海最大的新生湿地自然植被区。湿地生态环境的改善，见证了工作专班全体同志的一路坚守、一路艰辛。

就在这片盐碱荒地上，专班人员扎根一线，履职尽责，能打硬仗、能打胜仗：有的长年坚守在多样性监测一线，涉泥泞、过沼泽、穿芦苇；有的不畏严寒、不惧酷暑，奔波于数万亩的湿地修复项目现场；有的勤于钻研技术，深入研究生物规律，及时获取生物信息；有的主动登上讲台，积极开展生态保护宣讲；有的不顾自身安危，奋战在生态执法第一线……平凡处见伟大，点滴中显担当。在黄河入海口，他们用实际行动践行了共产党人的执着坚守和担当本色。

守护好“湿地精灵”，让候鸟变“留鸟”

创建黄河口国家公园，一个重要目的就是更好地保护黄河三角洲地区的生物多样性。

“这几年，不仅鸟儿数量多了，而且许多候鸟变成‘留鸟’。”在市观鸟协会会长郭建三看来，鸟儿数量的增多，源自生态环境的改善，更离不开鸟类保护工作的扎实开展。

去年10月20日下午，习近平总书记视察黄河三角洲生态监测中心，中心主任刘静在向总书记汇报情况时，高级工程师赵亚杰专心致志地操控大屏幕。她注意到，总书记很关心保护区为鸟类打造的栖息环境，专门询问了国家一级保护鸟类东方白鹳人工巢的情况。赵亚杰说，东方白鹳喜欢在高大乔木上做巢，但黄河三角洲乔木很少，保护区工作人员就设计搭建了115个人工巢。2005年，东方白鹳首次在此自然繁育，今年繁殖雏鸟470只，累计繁殖2748只，这里成了名副其实的“中国东方白鹳之乡”。

科研观测

2014年，赵亚杰博士毕业后，来到山东黄河三角洲国家级自然保护区工作，成为一名研究鸟类及生态环境保护的科研人员。初到黄河入海口，她就被这片大美奇特的湿地景色所吸引，义无反顾地扎根生态保护一线。

虽然是女同志，但赵亚杰同样跟着男同事“跑野外”，时常要穿着齐胸高、密不透风的连体橡胶裤，背着十几斤重的望远镜、三角架等设备，钻芦苇荡、上人工岛，观察水鸟生息，收集数据资料，每天奔波几十公里。如今，她能分辨170多种水鸟，对保护区的鸟类如数家珍。

在鸟类保护的路上，既展现着工作专班常年坚守一线的心血付出，也记录着他们发力科技创新的不懈奋斗。发表论文23篇，编写专著4部，授权计算机软件著作权4个，研发发明专利4项……一系列成果，见证着自然保护区管委会高级工程师王安东的工作足迹。

“保护鸟类，和养孩子差不多，观察到位很重要。”王安东说，面对鸟类监测中存在的看不全、看不清、数不对等难题，王安东研发了以多维协同全光计算成像为主要手段的滨海湿地鸟类监测新技术，建立基于高精度三维数据的“典型鸟类和珍禽三维数据库”，为栖息地营造、恢复和保护提供了科学依据。

开展鸟类环志工作

目前，自然保护区发现鸟类371种，其中丹顶鹤、东方白鹳等国家一、二级重点保护鸟类90种，有38种鸟类数量超过其全球总量的1%，是东方白鹳和黑嘴鸥全球重要繁殖地、丹顶鹤重要越冬地和潜在繁殖地、白鹤全球第二大越冬地、卷羽鹈鹕东亚种群最大的迁徙停歇地。

与荒野为邻，与鸟儿为伴，需要受得了清贫、耐得住寂寞。在自然环保区，像赵亚杰、王安东这样的一线“护鸟人”还有许多。无论是夏阳酷暑，还是三九严寒，他们日复一日，守护着这片土地。

“工作专班同志们身上都有一股倔劲儿，一股实在实干的劲儿。”山东黄河三角洲国家级自然保护区党工委书记、创建黄河口国家公园工作专班负责人许明德说，实在实干是践行使命的“金钥匙”。正是靠着实干，工作专班才敢于直面困难问题，奋力担当作为，才把“不可能”变成“可能”，创造了不负时代、不负人民的实绩。

多维执法，守护好生态“绿线”

“要管理好，不能让湿地受到污染，也不能打猎、设网捕鸟。”在东营考察期间，习近平总书记嘱咐当地负责同志。

创建黄河口国家公园离不开法治护航。新形势下，生态环境保护执法面临一系列困难挑战，是一块“难啃的骨头”。

去年年初，自然保护区发生一起盗捕牡蛎案件。为快速取证，自然保护区综合执法负责人赵德存和队员连续两天两夜都没有休息，最终圆满完成了取证任务。

“保护区夏天紫外线强，很多队员在执法过程中都晒破了几层皮，而赶上夜间行动，穿两层棉衣都不能保暖。不仅如此，出海执法面临着不确定的安全风险，但都一步步坚持适应下来了。”赵德存和同志们很清楚，执法保护是责任、更是担当，所以就算是再苦再累，也没有一名执法队员抱怨掉队。

多部门联合执法

前几年，由于自然保护区管委会没有综合执法权，导致执法工作无从发力。为进一步加强对资源环境的保护力度，从根本上解决问题，工作专班深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想，坚持“依法治区”，加快制度机制创新，积极探索多部门联合执法途径，建设综合执法与公、检、法系统“四位一体”联合执法工作站，构建起生态执法联动机制。在沿黄流域率先建立了“生态警长”机制，在山东率先设立了环境资源审判庭，在保护区创新设立生态湿地保护巡回法庭和检察工作站，形成打击环境资源违法犯罪行为合力。办结公益诉讼案件2起，挽回环境损害损失310余万元；正在办理公益诉讼案件5起，涉案赔偿总额达1000余万元，实现了生态效益、社会效益和保护目标的有机统一。

翻开摄影师杨斌的“朋友圈”，一幅幅湿地、群鸟的美图赢得众人点赞。“生态更好了，环境更美了，能拍到的鸟儿更多了。”常年在自然保护区拍摄的杨斌说。

“看到湿地从光秃秃的‘光板地’变成红彤彤的‘红地毯’，水足了、鱼儿多了、鸟儿多了，心里特高兴。”垦利区黄河口镇友林村村民李来云说。

金杯银杯不如老百姓的口碑。700多个日日夜夜，见证着工作专班创建黄河口国家公园的奋勇担当：无论是湿地保护修复还是生物多样性保护，无论是工程建设还是生态执法，他们始终牢记生态保护“国之大者”，始终践行使命职责，始终冲在工作一线。

过去、现在、未来，建好黄河口国家公园，守护大美湿地，践行“两山理论”，他们奋进的步履从未停止。

风雨兼程的每一步，都饱含精神的磨砺；风雨无阻的每一程，都饱含精神的激励。可以说，这条国家公园创建之路就是一条干事创业之路。

在这片共和国最年轻的土地上，“生态卫士”永远屹立、历久弥坚！