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国家级荣誉!黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班荣获全国“人民满意的公务员集体”称号

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8月30日上午,全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见受表彰代表,向他们表示诚挚问候和热烈祝贺,勉励他们牢记使命责任、勇于担当作为。

我市山东黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。让我们一起走近这一集体,感受他们在贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略中展现出的使命与担当。

黄河入海口“生态卫士”

——记山东黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班事迹

2021年10月,习近平总书记在视察山东黄河三角洲国家级自然保护区时指出:“你们的工作很有成效,说明党的十八大以来提出的生态文明理念入脑入心了,大家认识统一了,也行动起来了。”

这是东营人民贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践,也是山东黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班践行“绿水青山就是金山银山”理念的无悔担当。近年来,该专班始终坚持生态优先、保护优先、自然恢复为主,用系统的观念、生态的办法,全面加强生态保护治理,为黄河口国家公园创建打下了坚实基础。

挥洒智慧汗水    让三角洲湿地“新生”

作为我国第一个“陆海统筹型”国家公园,黄河口国家公园在创建过程中面临诸多考验,湿地生态修复是创建工作的主要难题。

改善湿地生态环境,首先要解决水的问题。专班同志们认真研究黄河口生态系统独特的自然规律,实施引水提水、水系连通等工程,着力构建“河—陆—滩—海”水系连通体系,促进黄河与湿地的良性循环。近3年生态补水量达4.7亿立方米,生态用水矛盾得到有效缓解,湿地生态功能明显改善,河流生态系统更加健康。

敢闯敢试,不仅用力,而且用心。在专班工作人员珍藏的各种保护区照片中,有一张很特别:一个脚踩的小坑里,翅碱蓬长势茂盛,而小坑外却稀稀拉拉。“小坑里有水分,种子吹不走,所以长得好。”专班同志深受启发,总结出滩涂湿地生态治理“八步工作法”,大力推进微地形塑造,有效补充植物水分,达到了“一次修复、自然演替、长期稳定”的良好湿地修复效果。

近年来,自然保护区累计退耕还湿、退养还滩7.25万亩,先后实施总投资10.6亿元的16个湿地修复项目,连通水系210公里,修复盐地碱蓬、海草床4.7万亩,治理互花米草3.8万亩。湿地面积增长了12.3%、188平方公里,原先的光板地、盐碱滩,变成了生物多样性富集的大湿地。

如今的黄河三角洲,绿意盎然,碧波荡漾,水草丰茂,生物多样,黄河口湿地成为了我国沿海最大的新生湿地自然植被区。湿地生态环境的改善,见证了工作专班全体同志的一路坚守、一路艰辛,他们用实际行动践行了共产党人的执着坚守和担当本色。

全方位守护“湿地精灵”    让候鸟变“留鸟”

创建黄河口国家公园,一个重要目的就是更好保护黄河三角洲地区的生物多样性。

“这几年,不仅鸟儿数量多了,而且许多候鸟变‘留鸟’。”在市观鸟协会会长郭建三看来,鸟儿数量的增多,源自生态环境的改善,更离不开鸟类保护工作的扎实开展。

2014年,赵亚杰博士毕业后,来到山东黄河三角洲国家级自然保护区工作,成为一名研究鸟类及生态环境保护的科研人员。初到黄河入海口,她就被这片大美奇特的湿地景色所吸引,义无反顾扎根生态保护一线。

虽然是女同志,但赵亚杰同样跟着同事“跑野外”,时常要穿着齐胸高、密不透风的连体橡胶裤,背着十几斤重的望远镜、三角架等设备,钻芦苇荡,上人工岛,观察水鸟生息,收集数据资料,每天奔波几十公里。如今,她能分辨170多种水鸟,对保护区的鸟类如数家珍。

在鸟类保护的路上,既杂糅着工作专班常年坚守一线的心血付出,也交织着他们发力科技创新的不懈奋斗。发表论文23篇,编写专著4部,授权计算机软件著作权4个,研发发明专利4项……一系列成果,见证着自然保护区高级工程师王安东的工作足迹。

与荒野为邻,与鸟儿为伴,需要受得了清贫、耐得住寂寞。在自然环保区,像赵亚杰、王安东这样的一线“护鸟人”还有许多。无论是夏阳酷暑,还是三九严寒,他们日复一日,守护着这片最年轻的土地。

目前,自然保护区发现鸟类371种,其中丹顶鹤、东方白鹳等国家一、二级重点保护鸟类90种,是东方白鹳和黑嘴鸥全球重要繁殖地、丹顶鹤重要越冬地和潜在繁殖地,是“中国东方白鹳之乡”“中国黑嘴鸥之乡”。

整合资源多维执法    以法治“红线”守护好生态“绿线”

创建黄河口国家公园离不开法治护航。新形势下,生态环境保护执法面临一系列困难挑战,是一块“难啃的骨头”。

去年年初,自然保护区发生一起盗捕牡蛎案件,为快速取证,自然保护区综合执法负责人赵德存和队员连续两天两夜都没有休息,最终圆满完成了取证任务。

“保护区夏天紫外线强,很多队员在执法过程中都晒破了几层皮,而赶上夜间行动穿两层棉衣都不能保暖。不仅如此,出海执法面临着不确定的安全风险,但都一步步坚持适应下来了。”赵德存和同志们很清楚,执法保护是责任、更是担当,所以就算是再苦再累,也没有一名执法队员抱怨掉队。

前几年,由于自然保护区管委会没有综合执法权,导致缺少执法工作抓手,无从发力。为从根本上解决问题,工作专班加快推进制度机制创新,积极探索多部门联合执法途径,建设综合执法与公、检、法系统“四位一体”联合执法工作站,构建起生态执法联动机制。在沿黄流域率先建立了“生态警长”机制,在山东率先设立了环境资源审判庭,在保护区创新设立生态湿地保护巡回法庭和检察工作站,形成打击环境资源违法、犯罪行为合力。现已办结公益诉讼案件2起,挽回环境损害损失310余万元;正在办理公益诉讼案件5起,涉案赔偿总额达1000余万元,实现了生态效益、社会效益和保护目标的有机统一。

金杯银杯不如群众的口碑。700多个日日夜夜,见证着工作专班创建黄河口国家公园的奋勇担当。风雨兼程的每一步,都饱含精神的磨砺;风雨无阻的每一程,都饱含精神的激励。可以说,这条国家公园创建之路就是一条干事创业之路,更是一条记录共产党人品格与境界的心路!在这片共和国最年轻的土地上,屹然挺立着这支“生态卫士”!

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