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全市政法机关在行动 筑牢黄河三角洲生态环境保护的法治屏障

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8月29日,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍我市政法机关服务保障生态环境保护工作情况。市委副书记、政法委书记孙早军出席并介绍有关情况,市委常委、宣传部部长于红波主持,副市长、市公安局局长戚思宇,市中级人民法院院长赵国滨,市检察院检察长丁西超介绍有关情况并回答记者提问。

发布会上,孙早军表示,良好的生态环境事关民生福祉,事关经济社会长远发展。近年来,市委、市政府认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察东营重要指示要求,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,制定出台《东营市“十四五”生态环境保护规划》《东营市黄河三角洲生态保护和修复条例》等法规制度文件,全面加强生态保护和环境治理工作,加快生态环保督察问题整改,深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量实现持续改善。大气方面,今年以来,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为33微克/立方米,列全省第5位,同比改善10.8%。水环境方面,全市省控以上河流断面全部达到考核目标要求,国控河流断面水质得到改善。固废方面,全力推动“十四五”期间“无废城市”建设,全面完成固体废物申报登记。土壤方面,2021年全市重点建设用地安全利用率100%,在全省地下水污染防治视频会议上作典型发言。

另外,全市政法机关聚焦聚力生态文明建设,充分发挥法治力量,强化服务保障,切实筑牢黄河三角洲生态环境保护的法治屏障。市委政法委制定出台《全市政法系统服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的实施意见》,把依法服务保障黄河三角洲生态保护作为重点任务,研究制定5个方面16项重点任务清单,督促市政法各单位抓好生态环境保护各项任务落实。市法院充分发挥审判职能作用,与市生态环境局建立黄河三角洲生态环境执法司法衔接“直通车”机制,严厉打击污染环境、破坏生态违法犯罪行为,去年以来审结环境资源类案件582件,对184人判处刑罚。探索生态环境案件“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判结果执行机制,形成具有东营特色的“恢复性司法”机制。市检察院能动履职精准监督,深度参与“四减四增”三年行动计划,2019年以来批捕、起诉污染环境犯罪330人,提起公益诉讼18件,追索环境损害赔偿1.8亿余元。7月18日,全省检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展推进会在我市召开。市公安局在沿黄9省区39市第一个建立“生态警长”机制并上升为“全省战略”,列入2022年山东省政府工作报告。深入推进“昆仑”专项行动,依法严厉打击破坏森林和野生动植物资源犯罪,以及非法转移、倾倒、处置危险废物违法犯罪行为,严守生态保护红线。市司法局组织开展“沿着黄河去普法”“弘扬宪法精神·守护黄河母亲”网上有奖答题等系列生态保护普法活动,在全社会营造爱护环境、保护生态的良好氛围;成立生态环境保护纠纷调解委员会,推动组建“山东沿黄流域环境损害司法鉴定协作发展联盟”,促进生态环境领域纠纷及时稳妥化解。政法机关与行业主管部门深化协作配合,建立执法司法衔接“直通车”机制,完善“行刑衔接”机制和“河湖长+生态警长+检察长+法院院长”四长协作联动机制,实现执法司法信息共享、协调联动,推动形成“大协同、大保护”工作格局。

“依法保护生态环境、服务黄河国家战略实施,是政法机关义不容辞的责任担当。”孙早军表示,下一步,全市政法机关将深入学习贯彻习近平法治思想,继续发挥法治护航生态文明建设的积极作用,加强生态环境保护执法司法衔接联动,严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为,全面提升生态环境保护法治水平,为黄河三角洲生态环境治理保护作出更大贡献。

戚思宇在发布会上表示,全市公安机关紧紧围绕生态环境保护、乡村振兴和黄河口国家公园建设,积极探索推进生态警务,努力在“守护母亲河、服务大保护”上走在前、开新局。全市公安机关坚持最高站位,大力推进“生态警务”全覆盖;坚持“零容忍”,实施“刑责治理”大保护;坚持严防严控,打造全要素保障新体系;坚持综合整治,构建生态保护多重屏障。下步,全市公安机关将进一步完善生态警长机制,全面深化实施生态警务,以打开路、打防并举,积极构建立体化工作体系,全力构筑生态保护坚实屏障。

赵国滨表示,全市法院坚持高效审结生态环境案件,完善“三合一”集中审理机制。积极推进环境资源审判辖区法院全覆盖和刑事、民事、行政“三合一”集中审理改革;开通生态环保执法司法衔接“直通车”,构建协同治理机制;建立生态修复基地,打造系统化治理格局;加强法治宣传教育,织密生态环境保护宣传网络。下步,市法院将坚持环境资源审判“四个强化”工作思路,服务生态优先、绿色发展,以实实在在的工作成效服务黄河重大国家战略在东营落地见效。

丁西超表示,近年来,全市检察机关坚持生态优先、绿色发展,依法能动履行检察职能,全力服务保障生态环境保护工作。全市检察机关提高政治站位,构建一体化治理格局;发挥检察职能,创新融合化治理模式;坚持协同共治,用好多元化治理手段;突出科技赋能,提升数字化治理水平。下步,全市检察机关将依法履行“四大检察”职能,全力服务保障黄河三角洲生态安全,努力为全市生态环境保护工作提供坚实法治保障。

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