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东营市审计局多举措创新推动经济责任审计提质增效

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东营市审计局坚持每年最少设立一个经济责任审计创新事项,持续引领经济责任审计提质增效。

一是注重手段方法创新,致力提升审计成效。探索实行清单式经济责任审计,建立经济责任审计综合清单,对经济责任审计8个方面的内容,两级细化成18款职权事项71项审计重点关注问题,采用一览式清单的方式,明确审计重点关注问题、审计所需资料、审计方法步骤,以及主要的法律法规依据等,审计人员对照清单事项逐一开展审计,有效解决审计过程中存在的审计内容缺项漏项、财政财务收支类问题占比过大、未充分聚焦领导干部经济责任等问题。

二是注重联动机制创新,致力增强监督合力。制定《任前经济责任告知办法》,协同组织部门开展任前告知,较好发挥审计预警作用。探索建立经济责任审计联合进点和结果反馈制度,邀请经济责任联系会议成员单位参与审计进点、结果反馈及审计整改等工作,扩大审计影响力和关注度。制定《经济责任审计整改督查实施办法》,借助联席会议平台机制,持续开展审计整改联合问效督查,加快推进审计整改进程,近三年审计整改率均在97%以上。

三是注重定责评价创新,致力规范结果确认。持续在责任界定和评价下力气,制定完善《经济责任审计评价和责任界定工作指南》,制定统一的原则和标准,制发相关参考模板,用具体案例做讲解说明。通过建立定责统一、评价公正的经责评价和责任界定体系,较好解决评价不够客观、定责理由不够充分以及各项目间同性质问题定责不统一等问题。在全省率先制定《东营市审计防错容错纠错办法》,集体会商容错纠错事项,确保每个事项精准定性、精准量纪容错。

四是注重流程管控创新,致力保障审计质量。制定《市管领导干部经济责任审计业务规范》,在审理和审计业务会之间嵌入经济责任审计质量审核环节,重点审核责任界定和评价等经济责任审计业务规范落实情况。制定《审计结果文书复核审理审定规则》,明确各环节实施主体工作职责,建立业务科室两级复核、法规科审理和经责科审核事项交接清单,避免各个环节主体不明、责任不清、交接不畅等情况,实现各环节有序衔接。

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