油城e家 幸福家园｜“农村里的城市社区”如何做大管理与服务文章？

瑞景社区所辖小区居民多为油田职工，这个农村中的城市社区如何针对居民特点做好管理与服务？今年以来，六户镇整合六个区域纳入瑞景社区统一管理，并对社区党群服务中心进行改造建设，全面提档升级，使其更好服务于辖区近2000名居民。

党建引领，社区服务功能日趋完善

油田“三供一业”移交后，怎样更好服务油田社区？城市社区快速融入的同时，瑞景社区无法通过简单的复制、借鉴推动社区管理的有效运行。“社区通过加强党建引领镇域融合，创新关于管理在农村中的城市社区的机制，打造具有‘乡镇管理特色、村居社区融合、镇域社区并管’的新管理模式，形成了可复制可推广的社区管理路子。”面向网格挂图，党支部书记商素梅介绍，“这张挂图能够直观地展现辖区内6处网格管辖区域和特殊居民群体的分布情况。”社区根据情况制作了详细的居民档案，各类人群用不同的颜色标注，可以及时关注党员户、贫困户、独居户、残障户等特殊群体的生活状态和实时情况。同时，社区在每个网格建立“网格走访清单”，切实解决老党员特别是特殊群体的烦心事、困难事。”瑞景社区通过强化党建引领，做实社区管理、做细网格治理、做好为老服务，打造“瑞邻和畅、幸福美景”城镇社区党建品牌。

社区坚持亲民、开放、集约、共享、融合的理念，重点围绕红雁领航、瑞邻网格、瑞景怡家、和畅帮帮团、幸福为老等五个方面，营造亲民、安民、助民、兴民的幸福家园。瑞景社区还坚持党建引领基层治理总思路，以“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”为理念，利用“信用积分”等服务载体，增强党员先锋服务意识，激发居民主人翁意识，有效解决村级事务，提高居民满意度，整体提升社区居民“自治、法治、德治”水平，开创了党建引领乡村治理的新局面。

融合治理，社区服务环境更加优化

瑞景社区打造参与式社区花园——百花瑞景，分为由社区居民共同栽种维护的公共栽种区和由居民将家中绿植花艺带来展览交流的众享共赏区，借助老年人爱养花的特点，吸引老年群体“走进来”，让老年群体“留下来”，帮助老年群体“发挥”作用，“以花为媒”畅通老年群体参与社区治理的渠道。社区内还配备以书画室、棋牌室为主的综合活动室，满足老年人的文体活动需求，同时配备适老化设备及自助康养设备，实现快速查体等功能。社区建设睦邻长廊，联通耕读农园，老年人可以到社区参与文体活动、参加议事会或是坐在长廊乘凉，孩子们可以在儿童区或者科普馆游玩，能够同时服务于老人和孩子们，实现了老有所乐、少有所学。

“瑞景社区党群服务中心对油田老党员非常照顾，让我们感受到了新社区对油田老党员的关怀和照顾。如今，社区就是大家的‘娘家人’。”作为一名1966年入党的油田退休老党员，刘允智感慨地说。在跟其他老党员聊天的时候，刘允智总会提到在他眼里现在社区的变化，楼区环境卫生变好了，老人的文体活动增多了，独居老人也得到了很好的照顾，大家都能感受到优质的社区服务。

文化惠民，文化家园提升凝聚力

社区打造开放式议事区——“阳光驿站”。作为区域化党建活动的主阵地，这里可以召开网格议事协商会，在晚上则会变成微影时光红色影院，通过播放老电影吸引社区内的党员群众参与社区文体活动。作为典型的油地融合社区，瑞景社区居民大多为油田胜大集团在职或者退休的职工，对六户镇油地融合、共同奋斗的历史有着深沉的感情。社区将六户镇油地融合发展的历史“搬上墙”，在“阳光议站”的墙面上进行展示。党支部书记商素梅介绍，作为油田历史故事的亲历者，展示墙引起了老党员老职工对于这些故事的记忆，引发大家的区域精神共鸣，利用精神力量的纽带，增强了老党员老职工的对于新社区的归属感和凝聚力。

“通过参加这些交流活动，认识了很多地方上的新朋友，我们平常没事儿也会找这些朋友联络感情，以前没那么亲密。现在对‘油地一家亲’有了更深刻的理解和感悟。”1987年入党的油田老党员张振国说。正是因为瑞景社区党群服务中心组织的各种文体活动，吸引油田群众和地方群众共同参与，比如安排同样把青春奉献给国家的油田党员和地方党员交流联谊，共同参观六户镇金盾司法学校、国防项目、油地重点项目等，这些交流互动也让油地党员群众联系更加紧密。