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济南土拍新规!拍地将首次实施预公告,预申请人具有优先拿地权

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济南土拍新规!拍地将首次实施预公告,预申请人具有优先拿地权

继住宅用地“两集中”新政后,又一重要新政将在济南落地。8月24日,济南市发布《济南市国有建设用地使用权网上交易预公告竞买申请须知(试行)》,拟对今年第三批集中出让供地实施预公告方式,意向竞买人在规定时间内足额交纳竞买意向金,交易系统赋予其预公告地块竞买申请人资格。这一出让方式已在北京、青岛等地实施,不仅可以降低流拍率,而且也能让房企有更充裕的时间研究地块。

济南土拍新规!拍地将首次实施预公告,预申请人具有优先拿地权

根据新规,在全市统一土地交易市场发布,列入年度土地出让计划的拟供宗地,竞买人如对相关宗地有竞买意向,可向出让人提出预公告竞买申请。出让人根据年度土地出让计划和土地市场情况,适时组织实施预公告申请宗地的出让活动。随之而来的,是土地出让网上交易方式的调整:出让人发布预公告—申请人提交竞买申请—交纳竞买意向金获得竞买申请人资格—发布正式出让公告—补齐竞买保证金获得报价资格—网上交易。

预公告内容包括公告序号、宗地编号、宗地名称、出让面积、土地用途、容积率、起始价、竞买意向金、预公告时间、公告文件等,预公告内容与正式公告内容原则上保持一致。预公告只接受网上竞买申请。竞买申请一经提交,即视为对网上交易预公告标的无异议。若企业同时申请竞买多宗国有建设用地使用权,则应分别申请,只有在规定时间内足额交纳预公告竞买意向金,交易系统才会确认企业的预公告竞买申请人资格。住宅用地竞买意向金为300万元至500万元(人民币,下同),原则上最高不超过500万元;商业用地和其他用地竞买意向金为100万元至200万元,原则上最高不超过200万元。

值得注意的是,获得预申请人资格并不作为正式公告竞买开通报价资格条件。正式出让公告发布后,各预申请人须在正式公告进入挂牌期后重新进行竞买申请操作,确认竞买方式和是否成立全资子公司等信息,生成竞买申请书和保证金入账申请单,在已交竞买意向金的基础上补齐土地保证金后获得报价资格。也就是说,企业只有交了竞买意向金、补齐土地保证金后,才具备了在交易系统内报价的资格,进而参与宗地网上竞买。若预申请人为土地竞得人,第二期出让价款缴纳时间可在正式出让公告规定时间的基础上延后30天。

济南土拍新规!拍地将首次实施预公告,预申请人具有优先拿地权

获得预申请人资格后,拍地“玩法”有什么变化?简单来说,就是预公告竞买申请人具有优先拿地的权限。目前,济南公共资源交易中心国有建设用地使用权、矿业权网上交易子系统预公告地块成交规则分两类:一类是触发最高限价之前价高者得,另一类是在最高限价规则下竞建筑品质和建设进度。在实施预公告出让后,当预公告地块在竞价过程中“熔断”,多个竞买企业达到同一项建筑品质和建设进度的,若只有一家为预公告申请人的,则该预申请人为最终土地竞得人;若有两家或两家以上为预申请人的,“先到先得”,即先取得预公告申请资格的拿地;若无预申请人的,按原成交规则执行。

正式公告发布后,在挂牌阶段,两种情况下竞买意向金可退:若正式出让条件有变化,预申请人不愿继续参与竞买,可申请退还;若取得竞买资格的预公告地块未在正式公告中发布,已收取的竞买意向金予以退还。以上情况退还竞买意向金均不计利息。

交易结束后,取得预公告竞买资格但预申请人未参与该标的竞买,若该标的成交,则退还竞买意向金(不计利息);若流拍则竞买意向金不予退还。

(来源:新黄河)

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