“走在前、开新局”主题系列新闻发布会东营经济技术开发区专场举行 高点定位 高新突破 聚力打造全市高质量发展核心区

8月18日，“走在前、开新局”主题系列新闻发布会东营经济技术开发区专场举行。发布会上，东营经济技术开发区党工委书记、管委会主任康茂礼围绕“高点定位高新突破 聚力打造全市高质量发展核心区”介绍相关情况。

据悉，上半年，开发区实现地区生产总值同比增长6.6%，分别高于全国、全省、全市4.1、3、3个百分点，居全市各县区、开发区第2位；规上工业增加值同比增长18.6%，固定资产投资同比增长21.3%，均居全市第2位；实现进出口总额153亿元，同比增长89%，增速居全市第1位；实际利用外资1.4亿美元，占全市的近1/3，居全市第1位，其他各项指标均圆满完成了既定目标任务。

坚持把产业发展作为第一要务，明确目标、精准发力，新旧动能转换迈出新步伐。开发区坚决扛牢全市新旧动能转换“主战场”的责任担当，精准把握产业发展的突破口和着力点，聚力实施优势产业突破、新兴产业培育、传统产业提升“三大行动”，梳理重点推动的20条产业链，积极构建“链长制”“链主制”工作体系，链条完整、配套完善、具有持续竞争力的现代产业体系正在加速形成。一是优势产业持续壮大。坚持把新材料产业摆在突出位置，聚焦功能陶瓷材料、先进复合材料、稀土催化材料、铜基新材料、高性能纤维材料等5条产业链集中发力，加快推进总投资245亿元的铜基新材料产业园、电子材料产业园等重点项目60个，贵研催化剂涂覆、合盛铜业新能源铜箔二期等12个产业链关键项目陆续投产，功能陶瓷材料产业链入选省“十强”产业“雁阵形”集群。上半年，全区新材料产业实现增加值增长26.7%，拉动工业增长6.8个百分点，成为新旧动能转换的主要推动力。二是新兴产业多点开花。交通装备制造产业实现重大突破。波鸿轨交年产30万片高速车轮项目全线投产，打破意大利路奇霓和德国BVV长期市场垄断，目前，市场认证工作进展顺利。海上风电装备制造产业全面起势。紧紧抓住渤中风场开发的重大机遇，按照“以风电资源开发，带动装备制造产业集聚；以整机项目落地，带动配套产业发展”的思路，高水平建设海上风电装备产业园。数字经济产业快速发展。把数字经济作为转型发展的关键增量，大力实施数字经济“一号工程”，规划建设了15平方公里的悦来湖数字经济产业园，协同推进数字产业化和产业数字化发展，累计实施智能化改造项目52个，建成东营软件园、光谷未来城等省级数字经济园区2家，东营工业互联网创新中心服务上云用云企业超过300家。上半年，全区数字经济核心产业增加值增长67%，数字在产业转型发展中的作用越来越突出。三是传统产业加速升级。出台扶持政策，支持有色金属、海洋化工、装备制造等产业“老树发新芽”，工作中做到了“有保有压”。“保”的方面，发挥传统产业基础优势，实施了总投资165亿元的兆源机电清洁能源及轨道交通电磁线产业园、威玛石油装备制造产业园等24个项目，推动传统产业与前沿技术“高位嫁接”，不断释放传统产业新活力。“压”的方面，认真落实“三个坚决”要求，设立传统产业禁限制目录，严格项目审批，坚决禁止“两高”及产业链条以外项目盲目上马，坚决守住高质量发展的底线。

坚持把科技创新作为第一引擎，集聚资源、搭建平台，创新发展水平迈上新台阶。一是创新平台加快布局。坚持围绕产业链部署创新链，立足新材料、高端装备制造等优势产业，做大做强国家级稀土催化研究院、国瓷企业技术中心等“国字号”平台，加快建设高性能纤维研究院、高分子材料技术与应用研究院等产业协同创新平台，依托平台“外引内孵”，加快推动高精特新项目批量落地。目前，全区市级以上研发平台达到286家，占全市的1/3以上。二是创新企业加快成长。深入实施创新型企业培育计划，持续加大企业科技创新扶持力度，近三年，累计为区内企业兑现科技创新奖补资金8600余万元，带动企业研发经费投入超过29亿元。全区高新技术企业达到146家，国家科技型中小企业达到349家，高新技术产业产值占比达到83%，均居全市第1位。三是创新成果加快涌现。聚焦产业发展的关键环节，实行关键核心技术攻关“揭榜挂帅”，成功突破纳米级氧化锆、蜂窝陶瓷载体、高性能氧化铝纤维、高性能航空导线等技术20余项，推动在新材料、生物医药等前沿领域取得了一批产业化成果。四是创新人才加快集聚。坚持人才发展与产业发展深度融合，大力实施产业领军人才汇聚计划，搭建了北京、济南2处“人才飞地”，集中打造了青年人才创业街区、留学人员创业园等4个主题园区，上半年申报国家级人才项目10个，引进东华大学俞建勇院士、哈尔滨工程大学陈猛教授等高层次人才18人。

坚持把项目建设作为第一载体，加压奋进、大干快上，高质量发展支撑塑成新优势。一方面，项目推进有力有效。从体量上看，今年共实施重点项目369个，总投资2000亿元，年度计划投资400亿元，项目数量、投资总量、年度投资连续两年实现翻番，再次创历史新高。从速度上看，全面推行并联审批、容缺办理新模式，完善“要素跟着项目走”的综合保障机制，项目建设不断提速增效，全区17个省重点、51个市重点、278个区重点项目全部超额完成投资计划。从结构上看，工业项目、“四新”经济项目、“十强”产业项目投资分别增长52%、75%和87%，制造业投资、高新技术产业投资分别增长61%和117%，高于项目总体增长水平，项目结构持续优化。另一方面，项目招引成效显著。牢固树立“选商选资”理念，用好“招商引资热力图”，紧紧围绕央企、国企、500强企业，沿产业链精准开展招引活动。上半年新引进签约项目116个，计划总投资522亿元，到位省外资金99亿元，其中，500强项目10个，“四新”经济项目15个，项目签约总额、到位资金均居全市第1位。全区项目建设呈现出总量扩容、质量升级的良好态势，为经济社会健康发展提供了坚强支撑。

坚持把环境打造作为第一资源，系统治理、综合施策，城市发展环境呈现新面貌。一是生态环境更加优美。坚持生态优先理念，持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，启动第二轮生态环保和“四减四增”三年行动计划，集中实施“两清零、一提标”等总投资11.2亿元的水环境治理重点工程，全力抓好总投资3.5亿元的雨污分流改造项目，治理互花米草650公顷。上半年，全区空气优良率达到70.7%，同比提高3.8个百分点，污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均实现100%。二是政务环境更加高效。深化审批制度改革“一次办好”再创新，成立全市首家企业服务中心，打造“项目之家”等一站式服务平台，全面实行工业用地“标准地”改革，实现重点工业项目“拿地即开工”，项目推进时限平均压缩30天。上半年，全区新增市场主体5170家，总量达到6.4万家，同比增长12%。三是城乡环境更加宜居。不断完善城市功能，累计投资1.2亿元，实施湖州路、徐州路等重大景观绿化项目4个，莒州路、沂州路等城市道路交通提升项目15个。完善城市精细管理长效机制，深入开展城市环境综合整治，着力治理城市“六乱”，拆除违法建设9.6万平方米，实现公共机构、居住社区和农村生活垃圾分类全覆盖。

坚持把为民服务作为第一宗旨，倾心尽力、增进福祉，民生社会事业实现新提升。始终秉承“以人民为中心”的发展理念，今年重点实施了民生实事项目56件、总投资13亿元。一是社会保障更加有力。城乡低保、困难群体救助等标准较去年再提高了8%以上，位居全省、全市前列。二是就业服务更加精准。全面落实就业优先政策，开发城乡公益性岗位650个，培训各类技能人员2000余人，全区城镇新增就业5300余人，增长55%，失业人员再就业1900余人，增长170%。三是教育资源更加均衡。继续深化学区制改革试点，加快总投资7.2亿元的东凯中学二期、莒州路小学等6个教育基础设施建设，有序推进9所学校食堂新建改造任务，全区教育教学水平持续提升。四是卫生服务更加优质，深入实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动，加快推进锦华社区卫生服务中心建设，新建7处社区卫生服务站，群众看病就医更加便利、更加舒心。