科学利用水资源 建设美丽幸福河湖——我市全力打造水务行业治理“升级版”

“今年我们村小麦丰收，及时足量春灌很关键。”河口区义和镇嘉和新村党委书记、村委会主任，五一自然村党支部书记李振平说，“我们村春灌很及时，650多亩耕地能保证充分灌溉，200多亩果树也能‘喝饱’，村民都比较满意。”

窥一斑而见全豹。今年以来，全市春灌累计引水3.01亿立方米，完成农田灌溉201.44万亩，为农业丰产丰收打下了坚实基础。

保春灌助春耕只是我市水务工作的一个方面，“四水四定”、节水控水、河湖管理……今年以来，我市不断完善水务行业治理体系，持续提升水务行业治理能力，大力增强水务行业治理效能，方方面面按下“加速键”，全力打造东营水务行业治理“升级版”。

控水节水调水补水 保障高质量发展用水

我市深入贯彻“四水四定”原则，全面落实“精打细算用好水资源、从严从细管好水资源”总要求，强力推进水资源消耗总量和强度双控行动，建立了年度用水总量、用水效率控制指标体系，制定了年度水资源管理控制目标，分解落实到各县区，完成了东营港经济开发区等13个规划水资源论证的审查和批复。

我市强力推进深度节水控水，建立了市级节约用水联席会议制度，统筹协调解决，印发实施全省第一个市级深度节水控水意见，稳步推进沿黄九市协同立法工作，加快节水载体创建，东营区、利津县正稳步推进县域节水型社会创建。调引长江水3715万立方米，创造我市引用长江水量新高。同时，加大中心城河流水系水质“体检”力度，水质检测断面增加到24个，出具水质监测专报17期、CMA认证水质监测报告34期，充分发挥“把脉”作用。

治水护水 让水资源造福人民

水能造福，亦能致祸。为积极应对洪涝灾害，我市立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，加大责任制落实，全市骨干排水河道、重要水工设施全部落实防汛“三个责任人”198人，建立市水务局县级干部“包防汛工作、保防汛安全”工作机制及市、县、乡三级水旱灾害防御抢险专家库，修订31条河道防御洪水方案和超标洪水防御预案，修订《东营市城市防汛应急预案》，新增强降雨熔断机制。开展河南郑州“7·20”特大暴雨模拟推演，完善市、区防汛联合调度机制及中心城区河道水系、泵站、网格化管理方案，发布城市橙色（Ⅱ级）汛情预警、防汛Ⅳ级应急响应，有效应对强降雨。

为推进河湖管理提档升级，更好地保护水资源，我市发布第3号市总河长令，明确推进现代水网建设、促进河湖长制提标升级的重点任务，探索创新出了河湖管理“河湖长+生态警长+检察长+法院院长”四长联动护河机制等制度成果，打造“东营模式”。常态化开展河湖“清四乱”，扎实推进美丽幸福河湖建设，强力开展拦河工程排查整治、行洪障碍排查整治，积极推进数字河湖建设。坚持重拳治乱、铁腕护水，强势开展2022年春季河湖执法专项行动，联合公安部门迅速查办“支脉河盗土案”等多起涉水违法案件，持续保持对河湖违法行为的高压态势。

另外，我市加快水土流失综合治理，河口区孤岛片小流域、义和镇黄河故道小流域治理工程顺利完工。省级水土保持生态清洁小流域示范工程稳步推进，垦利区永丰河小流域项目已开工建设。同时，严格开展生产建设项目水土保持方案技术审查，加强水土保持事中事后监管，全力以赴推进津潍高铁前期水土保持手续办理，全线水土保持方案现已获得水利部批准，为高铁按期开工创造了条件。

强化管理 不断提升水安全保障能力

我市持续加强水源地保护管理，开展了南郊水库等水源地环境综合治理，创新供水管理服务理念，完善三级网格管理，会同卫生健康部门印发了加强农村饮用水水质检测的文件，建立起了工程供水保障信息同享和部门联动机制，进一步加强排水设施运行管理，完善统一指挥、分级负责、协作联动、保障有力的运行机制。在全省水务系统率先推行“水行政执法过程中精准普法”工作，在水行政执法过程中开展实时普法、精准普法。在“世界水日”“中国水周”，拓展线上宣传“新阵地”，营造护水节水“浓氛围”。开展了“以案释法”活动，编写了2个典型案例释法析理，在报纸、网络、客户端上发布，通过身边事教育身边人。

另外，我市积极推进水利工程建设项目电子招标投标监管试点，联合市公共资源交易中心开发市交易系统与山东省水利建设工程项目招投标监督系统对接端口，已完成部分数据测试。全面落实水务建设领域农民工工资保证金制度，加强水利工程全过程管理，强化工程质量监督检查，统筹发展和安全，完成安全生产“除隐患、保平安”综合整治行动，不断提升水务本质安全水平。