全市提升群众基本医疗满意度工作新闻发布会实录

8月11日上午，市卫生健康委、市医保局、市市场监管局联合召开“全市提升群众基本医疗满意度工作”新闻发布会，解读《医疗医保医药便民服务20条》，全市12家二级以上医疗卫生机构向社会公开发布提升群众基本医疗满意度承诺事项。

主持人：各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好。欢迎参加全市提升群众基本医疗满意度工作新闻发布会。出席今天新闻发布会的有：大众日报、省广播电视台东营站、大众网、黄三角早报、鲁中晨报、市广播电视台、东营日报、黄河口晚刊等新闻媒体的记者朋友。对大家的光临和支持，表示热烈欢迎和衷心感谢。

为持续提升群众对基本医疗服务的满意度和获得感，市卫生健康委、市医保局、市市场监管局联合印发了《医疗医保医药便民服务20条》。今天，我们邀请市卫生健康委副县级干部张立民同志，市医疗保障局四级调研员宋谦同志，市市场监管局党组成员、副局长王学锋同志，对《医疗医保医药便民服务20条》进行解读，并邀请全市12家二级以上医疗卫生机构的主要负责同志，向社会各界和广大人民群众公开发布提升群众基本医疗满意度承诺事项。

首先请市卫生健康委副县级干部张立民同志为大家解读《医疗医保医药便民服务20条》。

张立民：新闻界的各位朋友，女士们，先生们，大家好！首先感谢大家长期以来对我市群众基本医疗满意度工作的关心和支持。

在市委、市政府坚强领导下，市卫生健康委、市医保局、市市场监管局三部门牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把群众满意作为一切工作的价值取向和根本标准，聚焦民生健康需求，坚持问题导向，不断创新服务举措，拓展服务内涵，为人民群众提供了生命全周期、健康全过程的优质服务，切实增强了群众对基本医疗服务的满意度和获得感。

为让群众看病更舒心、就诊更便利、体验更舒适，围绕解决群众看病就医中“急难愁盼”问题，7月28日，市卫生健康委、市医保局、市市场监管局联合印发了《医疗医保医药便民服务20条》，构建起从入院到出院、从院前到院后、从就医到保障、从市级到基层，涵盖服务环境、服务流程、服务质量、服务模式等多方面的一体化、全方位、有温度的优质服务体系，持续提升群众对基本医疗服务的满意度。便民服务20条分为医疗、医保、医药三大类，具体措施有：

1.医疗方面（12条）

⑴推进医院功能布局改进，营造温馨就医环境；⑵推行全程导诊服务，推广使用“智慧全程导医系统”；⑶二级以上医疗机构建立患者综合服务中心，三级医院建立住院准备中心，打造“一站式”综合服务模式；⑷二级以上医疗机构选择部分专科开展“错时门诊”；⑸实行诊间结算、床旁入院办理、床旁出院结算；⑹逐步扩大“网约护士”实施范围；⑺二级以上医疗机构建立门诊及出院患者回访制度；⑻二级以上医疗机构全部建立投诉办理中心；⑼基层医疗卫生机构全部提供中医服务，使用中药饮片全部由共享中药房配送；⑽优化家庭医生签约服务；⑾建立全人群家庭走访制度；⑿保障医疗机构药品、医疗器械质量安全。

2.医保方面（4条）

⑴合理设置“惠东保”产品内容，惠及更多群众健康；⑵提高脊髓型肌萎缩、苯丙酮尿症等罕见病医疗保障待遇水平；⑶将门诊慢性病医保服务延伸到村居（社区）医疗机构，加快推进门诊慢性病跨省双向联网结算；⑷加强医保经办服务标准化、规范化建设。

3.医药方面（4条）

⑴二级以上医疗机构开通便民门诊，优化取药流程；⑵各医疗机构做好暂缺药品的供应服务；⑶常态化推行药品和医用耗材集采工作，降低群众就医负担；⑷拓宽双通道药品供应范围，提高群众用药报销的便利化水平。

下阶段，我们主要从以下五个方面入手，推动《医疗医保医药便民20条》措施落实落地。

一是深化就医流程再造。全链条优化就医流程，将分散的门诊服务、入出院服务、医保服务等各类窗口进行集束化管理，着力解决患者就诊繁琐的问题，改善群众就医体验。二级以上医疗机构全部建立患者综合服务中心，集中现场办理门诊、医疗、医保、病案等业务。三级医院建立住院准备中心，统一办理床位预约、入院缴费、入院前检查、出院服务等事项。二级以上医疗机构开通便民门诊，为患者开具普通药物和普通医技检查单，缩短患者就诊时间。改变窗口结算的传统服务模式，实行诊间结算、床旁入院办理、床旁出院结算，把住/出院处窗口服务功能“搬进”每一间诊室、每一个病区，让患者不需要再往返于缴费窗口，享受到便捷的医疗服务。

二是持续改进医疗服务水平。坚持心系患者、服务百姓，不断改善医疗服务，丰富服务内容，着力提升医疗机构服务水平和质量。二级以上医疗机构选择部分专科增设午间门诊或夜间门诊，实现医疗延时服务，满足患者不同时段就诊需求。逐步扩大“互联网+护理服务”实施范围，三级医院每月“网约护士”接单不少于100单，二级医院每月不少于30单，努力满足广大人民群众的居家护理需求。各医疗机构及时了解患者需求，做好暂缺药品登记，对患者做好解释工作并预留信息，第一时间采购，第一时间通知患者取药或送药上门，让患者少跑路。基层医疗卫生机构全部提供中医服务，推进区域智慧共享中药房建设，基层医疗机构使用中药饮片全部由共享中药房配送，打通群众方便看中医、放心用中药的“最后一公里”。各医疗机构强化药品质量管理，规范医疗设备维护、年检，公示医疗服务收费标准和药品价格。三部门将加强对医疗机构的监督检查，确保群众用药、用械质量安全和医疗服务收费标准、药品价格公开透明，切实维护人民群众健康权益。

三是全面改善患者就医体验。努力营造舒适、和谐、便利的就医环境，为患者提供有温度的人性化服务。医疗机构不断优化门急诊、住院及各楼层导引系统，做到布局合理、标识清晰、便捷顺畅，有条件的在公共区域为候诊患者提供网络、阅读、餐饮等舒缓情绪服务。二级以上医疗机构全部建立专门导诊队伍及志愿服务队伍，为就医患者提供就诊帮助服务，为行动不便的老年人、残疾人、无陪护人员等人群提供院内就诊全程服务。主动收集群众意见，倾听民心民声，二级以上医疗机构建立患者回访制度，对出院患者实行三级回访（主管医师一级专业回访、护士长二级健康回访、回访中心三级监管回访），回访率达到100%，对门诊患者回访率不低于20%。二级以上医疗机构全部建立投诉办理中心，健全完善投诉处理机制，对受理的投诉力争做到“当日办、当日结、当日复”，着力构建密切、和谐的医患关系。

四是稳步提升基层服务能力。持续推动优质医疗卫生资源下沉，切实提高基层医疗服务水平，有效解决基层群众看病不方便问题。深化紧密型县域医共体建设，县域医共体牵头医院建立远程会诊、远程影像、远程心电等远程医疗中心，实现基层医疗机构远程医疗服务全覆盖，定期派专家到乡镇卫生院巡回坐诊，让群众不出家门就能享受到同质化的医疗服务。做实做细家庭医生签约服务，在“健康东营”服务号上线家庭医生服务地图，开展好面对面随访，特别是对孕产妇、慢性病患者做好健康指导，9月底前随访率达到100%。基层医疗卫生机构对辖区内每一户居民进行走访，将卫生健康服务送进每一个家庭，送到群众身边。推进基层医务人员进群（微信网格群、村居群、社区群），及时掌握辖区群众健康状况，解决群众提出的卫生健康问题，让群众就近得到便捷优质的服务。

五是切实提高医疗保障水平。严格落实医保惠民政策，稳步提高待遇保障水平，降低病人就医负担。在经办服务方面，重新修订《东营市医疗保障经办服务办事指南》（2022版）和医保政务服务事项清单。推进医保服务事项向基层下沉，设立基层医保工作站540家。将门诊慢性病医保服务延伸到村居（社区）医疗机构，即时进行医保结算。在异地就医方面，双向开通高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊治疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种门诊慢性病病种跨省直接结算。在药品和医用耗材集采方面，发挥医保战略购买优势，常态化推进药品、医用耗材集中带量采购。截至目前，我市集采药品总量达到320余种，医用耗材总量10大类。在双通道药品供应方面，修订双通道协议管理有关政策，制定协议文本，明确申请条件，对双通道管理药品进行品种扩围，全市已开通双通道管理药店13家。在医保待遇方面，将脊髓型肌萎缩的医疗费用纳入医保报销范围，将苯丙酮尿症患者特食报销比例提高到75%，18周岁以上患者年度最高支付限额提高到1.8万元，有效减轻大病患者的医疗费用负担。

改善医疗服务工作永远在路上，下一步，我们将继续围绕提升群众基本医疗满意度，研究出台更多惠民便民举措，切实解决群众看病就医关注的热点、难点问题，努力为群众提供更加舒适、便捷、高效的就医服务，为健康东营建设和东营高质量发展作出新的更大贡献。

曲健：现在请全市12家二级以上医疗卫生机构的主要负责同志依次上台，向社会作出提升群众基本医疗满意度公开承诺。（陆续发布）

各位记者朋友，发布会结束后，有需要进一步采访的，请联系东营市卫生健康委吴婷婷，联系电话：8337682。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！