小城日照，拼什么？凭什么？

“栽下梧桐树，引得凤凰来”，如今，这是用来引喻营商环境的金句：金凤凰是企业和人才，梧桐树就是适合它生存发展的城市环境。

梧桐树重要吗？网上流传过这样的案例：企业到某地考察，由于尚未看到相对成熟的配套，产业勃兴的态势，以及宜居宜业的环境，仅指望图纸上的说服力，显然是差强人意，最终只能是不了了之。

发展的赛道上，营商环境成了城市的核心竞争力，“内卷”也愈演愈烈。

近日，国家市场监管总局发布《2021年全国公共服务质量监测情况通报》，日照市以公务服务质量总体满意度81.64分的成绩，位列全国31个省（区、市）120个被监测城市第16位，省内济南、青岛、枣庄、潍坊、德州、聊城、日照等7个被监测城市第2位。

有人问：小城日照，拼什么？凭什么？

钱途和前途，全都有

留心观察就发现，现如今，各地都在主打青年人才招引，广告语也很“圈粉”：来一场与城市的双向奔赴，邀您做“青春合伙人”，等等。

俗话说得好，说一万句漂亮话，都不如做一件实在事。实诚的日照，用真金白银，与青年谈一场共同成长的“恋爱”——

发布建设青年发展友好型城市实施方案，提出了打造蓬勃发展的青年乐业之城、活力澎湃的青年创新之城、幸福和谐的青年宜居之城、阳光时尚的青年悦享之城、开放包容的青年有为之城“五城”建设目标，并配套落实20项具体举措。

不仅如此，《关于支持青年人才聚集发展的九条措施》《日照市青年人才生活补贴实施细则（试行）》《日照市青年人才购房补贴暂行办法》、住房公积金阶段性支持政策等相继出台。

2021年李晓东博士毕业回到日照，他感受到了这其中满满诚意。“粗算了一下，以现在的人才补助标准，我能在接下来的三到四年时间，领取40多万现金补贴，这和很多南方发达城市相比，也是不差的。”

火热如此的青年人才争夺战背后，是各地优化营商环境的硬核操作。但以好政策引人之余，更重要的是以好产业留人。

人口流入量和人才流入率是检验一座城市综合实力的“温度计”。对于很多优秀人才而言，房子、户口和几万元的补贴的确诱人，他们更期待的还是发展空间。

段明南曾经是中国宝武集团中央研究院的首席研究员，他和他的科研团队成功研发出可有效替代钢卷酸洗的除鳞工艺，一举打破国外垄断。

2020年他来到日照兴业集团，推销团队自主研发的新型工艺设备，“结果，产品没卖出去，我以及整个团队都来到日照，与兴业携手创业。”

段明南放弃“金饭碗”，让很多人意料之外，被问及这其中的舍与得，他解释，“是城市环境和发展潜力吸引了他”。

2021年数据显示，日照钢铁产业产值达到1901.9亿元。围绕山钢、日钢两大“龙头”，日照加快延链补链强链，为发展拓出了空间、人才提供了平台。

看来，布局“产业链”，引来“人才链”，做到“以产业招人才、为产业聚人才”，这才是长久之计。

钢铁制造、生命健康、新一代信息技术、汽车整车及零部件等，今年以来，日照十大产业链引领着产业结构不断优化，持续加快新旧动能转换。

今年以来，我市还先后制定出台了“稳中求进”高质量发展40条、一季度稳增长10条、稳增长第二批10条政策措施、重点项目包保、专精特新企业培育、数字经济、企业上市、投贷联动、青年人才集聚发展等一揽子激励政策，发力高质量发展。

如今是毕业季，要钱途还是要前途的矛盾纠结，又成了摆在年轻学子面前的问题。

很多年轻人坦露心声，“如果我们注定要落脚于城市，那么，选择一个有创新活力、有人文关怀的希望之城去奋斗、去拼搏，或许会拥有一个无悔的青春。”

“店小二”的服务，卷起来

“迎客三分笑，引路半弯腰”，这是“店小二”在人们心中的深刻印象，也是大家认同的“到位”服务。

拼营商环境，很多地方提出，要甘当“店小二”。服务企业，如何真正做到位？

日照越疆智能机器人项目2021年落户日照，商务总监吕梦婕亲历了从落地到开工的过程，“没想到，这么省心省力就办好了相关证件!”“没想到，服务这么精细！”“没想到，效率这么高!”

连续三个“没想到”，让吕梦婕几乎成了“甩手掌柜”。结果是，感动于日照专业周到的服务，项目方还介绍了配套企业来日照洽谈合作。

一溜小跑，一路服务，还收获了更多机会，这样的结果，可能是店小二也“没想到”的吧。

让项目记住日照、选择日照，除了城市本身的资源禀赋与发展水平，还需要看是否有开放包容的环境，以及懂企业、作风好、有活力的人。

如今，日照从上到下都在推出定制服务：前延后伸、提级会商、项目包保、服务专员、项目管家……自2020年还率先在全省启动打造“无证明城市”。所谓“无证明”，就是让“数据跑路”代替“线下跑腿”。一年多来，3017个事项“无证明”办理，1.75万余个证明材料免提交办理。

今年，“无证明办事”扩面提质，又推出281个“减证办”事项和5221个“免证办”事项，还率先在省内将“无证明办事”服务系统延伸至乡镇（街道）和基层社区。

优化营商环境没有“天花板”，环顾四周，“今天，你卷了吗”，真的是各个城市的现实状态。

说到底，“优”无止境，拼的是服务和细节，更是理念和作风。

日照开展审批服务进园区进企业进项目，主动接单企业需求，走近企业嘘寒问暖，为企业解决了200余个难点、堵点问题。

日照港股份有限公司项目建设管理中心前期负责人常江表示，“到项目现场服务指导，不仅让我们明白手续办理的流程和要点，了解国家的新政策、新动向，更让我们知道任何难题都是‘有解’的！”

变“人找政策”为“政策找人”，变“坐等来办”为“服务上门”，拿出“店小二”的态度，以心换心，便能以真换真。

今年，世界500强跨国公司、全球第三大汽车零部件及技术供应商德国采埃孚集团落子山东，在日照建设乘用车汽车部件生产基地。

这样实力强劲的“大客户”，从不缺竞争。“三省九市”的PK，对于日照，是一次1：9的“胜局”。采埃孚中国区总裁、亚太区运营高级副总裁汪润怡表示，“这样一个合作果实，不是突然出现的。”

“中国是非常重要的汽车市场，这次采埃孚集团选择日照，除了地理、交通和人文环境得天独厚，更感动于山东省和日照市各级政府的专业、效率和诚意。”汪润怡说，“相信在双方共同努力下，采埃孚在日照的新基地会顺利成长，为城市经济社会发展添砖加瓦。”

宜业和宜居，都挺好

今年6月，“夏天来山东看海”的微博话题，以1200余万的阅读量，成功登上热搜榜。

经山历海的日照，也因此又“火”了一把：绿道骑行、沙滩漫步，松林听涛、鱼跃鸟鸣，这如诗如画的海天胜景，不知羡煞多少人。

“有没有人像我一样，是因为日照的美，选择留在这座城市？”网友@在人间的跟帖，引发了不少人的小小共鸣。

有一种观点：生态宜居就是好的营商环境，而且是第一位的营商环境。略有夸张，但也不无道理。

过去，人跟着项目走；现在，人跟着绿色走，项目跟人走。

全国文明城市、联合国人居奖城市、“蓝天 碧海 金沙滩”，这些一直是日照最先递出的城市名片。当然，这还不够。

不是狭义的定义营商环境，而是从更广义的角度去考虑，不断提升城市品质内涵，好的营商环境自然水到渠成。

近两年，日照解决了不少群众的“急难愁盼”，课后延时服务、全民健身、体教融合等做法全国推广，义务教育生均公用经费标准全省最高，人均体育场地面积全省第一，41个城市书房覆盖全城，等等。

连续两年，日照群众满意度调查居全省第2位。网友@扬帆远航留言：日照的五星好评，得给“不求人”就能办成事的服务。

笔者亲眼见到这样的场景：一老大爷到政务服务大厅办理房产证，还专门带了个马扎排队。递交了准备好的手续，大爷的马扎还没坐稳，客服就帮着他在自助服务区领到了房产证。

现场他是又惊又喜，反复确认，“咋这么快？这就行了？会不会错了？”毕竟房产证可是大事。打开证件，大爷喜了：“嗨，还真是呢！”

曾有一篇文章，引用某一年幸福感城市和“营商标杆”城市的评比结果，发现两项名单中有超50%的重合度，这或许能给我们一些启示。

以此次全国公共服务质量监测情况来说，监测覆盖12个领域，其中，我市公共教育、社会保障、公共体育、养老服务、政务服务等5个领域满意度位居全省7个被监测城市第1位，公共就业、医疗服务、生态环境、公共文化等4个领域满意度位居第2位，真是妥妥的幸福感。

那么，在幸福之城就业创业，到底是个什么体验？

周洪杰就读于山东中医药大学骨伤学专业，博士毕业后回到日照，在他看来，“这里既有蓝天碧海的广袤，也有山清水秀的温柔，是个令人向往、来了就不想走的城市。”

山东飞奥发动机有限公司落户日照已有五年，企业相关负责人连连点赞：“生活在日照就是幸福，对企业来说，创业在日照也是幸福。”

统计显示，上半年，全市新登记市场主体3.33万户，同比增长14.8%，增幅居全省第2位。截至6月底，全市实有各类市场主体40.44万户，同比增长13.8%，增幅居全省第3位。

日照虽小，但用足了“实诚劲”，拿出了“实诚招”，“你（企业）负责茁壮成长，我（政府）负责阳光雨露”的故事，随处都能找到主角。

日照人说“交朋友”喜欢用“噶胡”这个词，这样的日照，值得来“噶胡”！