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改革蹄疾步稳 发展活力迸发 ——国家电网公司深化国企改革三年行动

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实施国企改革三年行动是党中央面向新发展阶段作出的重大决策部署。三年来,国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署,按照国务院国资委要求,围绕“1+N”政策体系蹄疾步稳深化改革,全力强统筹、建机制、抓协同、保落实,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得了明显成效。公司有力有序推进117项重点改革任务,按照国务院国企改革领导小组要求,圆满完成了国企改革三年行动主体任务。

优化公司治理,推动中国特色现代企业制度更加成熟定型

加快完善中国特色现代企业制度是国企改革三年行动的重要任务之一。公司坚持“两个一以贯之”,以中国特色现代企业制度建设为契机,建立起“1+N”公司治理新制度体系,推进党的领导融入治理各环节,实现董事会应建尽建、配齐建强,有力保障了经理层依法行权履职,以过硬的治理效能提升企业运转效能质量,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

全面梳理修订公司章程、党组工作规则、董事会议事规则等15项制度和基层党委工作规则,明确党组在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式;坚持“一企一策”制定子企业董事会优化方案,持续锻造公司治理决策主体;进一步健全经理层成员任期制和契约化管理工作机制……一系列举措落地落实,推动中国特色现代企业制度更加成熟更加定型。

国家电网公司员工通过智慧车联网平台监测充电桩运营情况。

监管体制逐步建立健全,推动形成了上下贯通、协同联动的改革大格局。坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一,公司多措并举提升企业治理的能力水平——

优化集团管控。公司建设“五强三优”坚强总部,强化“总部管总”;优化“战略+”分类管控体系,对电网业务实行“战略+运营”管控,对市场化产业、金融、国际业务实行“战略+财务”管控,实现科学精益管理。

坚持放管赋能。公司落实4批286项“放管服”事项,进一步下放部分管理权限,增强各单位自主权;在加大放管赋能力度的同时,公司还加强差异化管理,针对不同单位精准施策、分类分层指导。

强化依法合规。公司着力巩固提升“合规管理深化年”成果,健全监督管理体系,优化信息公开制度,加快构建与中国特色现代国有企业治理体系相适应的完备制度体系,确保依法治企、合规经营。

加快转型升级,持续推进国家电网业务布局优化和结构调整

三年来,公司持续推进业务布局优化和结构调整,自觉将工作放在服务党和国家事业发展大局中去谋划,明确了“一体四翼”发展布局,建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的步伐持续加快,推动公司资源配置效率持续提升、服务保障国家重大战略更加有力。

——聚焦主责主业,“一体”和“四翼”协同联动。

做强做优电网主体业务,持续完善骨干网架,全面提升电网安全运行水平和供电保障能力;提升金融业务发展质量,“电e金服”累计帮助产业链上下游企业获得普惠金融服务超2300亿元;高质量共建“一带一路”,稳健开展境外优质资产投资并购;布局综合能源、电子商务等14项新兴业务。

——增强发展动力,全要素发力引领企业内涵式增长。

公司云平台、数据中台和物联平台建设持续深化,电网和企业数字化转型加快;电e宝、新能源云、智慧车联网分别成为国内最大的能源电商平台、新能源服务平台和全球最大的电动汽车服务平台;电力大数据价值作用发挥,“电力看经济”“电力看环保”等产品有力服务政府精准施策,助力实现“双碳”目标。

国网联研院优化科研管理体制,激发科研人才创新活力。

新时代新征程上,创新被摆在了更加重要的位置。

公司坚持强化企业创新主体地位,大力实施新型电力系统科技攻关行动计划,坚持科技创新和制度创新“两个轮子一起转”,加快推进科研单位“去行政化”,大力推行“揭榜挂帅”、项目总师、容错纠错三项科技攻关机制,创新建立中国电科院院士和公司首席专家制度,多措并举激发广大干部职工特别是科研人员的创新潜能。

目前,公司累计获得国家科学技术奖91项、中国工业大奖5项、中国专利金奖12项,专利申请量和累计拥有量连续11年排名央企第一,取得了一批具有自主知识产权、世界领先的原创成果,走出了一条具有中国特色的能源电力科技自主创新之路。

坚持市场化方向,全面增强企业内生动力、发展活力和创造力

三年来,公司不断健全市场化经营机制,开展总部机关化专项整治,强化各级子企业市场主体地位,全面推行用工市场化,持续向改革要活力,向改革要动力,全面增强企业内生动力、发展活力和创造力。

公司在健全完善灵活高效的市场化经营机制方面按下“加速键”,牢牢抓住“三项制度”改革这个牛鼻子——

推进契约化管理,让干部能上能下。公司制定《经理层成员任期制和契约化管理办法》等制度文件,坚持选优配强各级领导人员,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业经理人制度。

坚持裁撤冗员,让员工能进能出。公司建立“总量管控、分类分级、事前评估、事后评价”机构编制管理机制,构建定员定额“1+N”分级管理体系,大力推进市场化用工。聚焦“六能”政策落地。

国网江苏电力员工向客户介绍综合能源与节能增效相关业务。

当前,围绕“保供应、促转型、稳价格”目标,公司正持续完善电力市场机制建设,全面提升供电可靠性,扎实做好代理购电和民生服务;着眼推动改革专项工程出新出彩,公司将其作为不断实现改革突破的“刀尖”,深入开展“科改示范行动”“双百行动”,充分发挥创新突破和示范带动作用;聚焦防范化解重大风险,公司健全全面风险管理体系,持续加强债务和金融、投资、法律风险防范,平稳推进各项改革发展任务。

(来源:国网体改办,国家电网报社)

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