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“项目之家”一站式项目服务中心东营经开区打造项目审批“一门办”升级版

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东营经济技术开发区在工程建设项目审批制度改革上锚定“全省领先、全国一流”,聚焦项目建设审批需求,坚持“创新实干、事争一流”鲜明导向,深化改革创新,探索建设“项目之家”一站式项目服务中心,构建“项目审批就来项目之家,全周期一站式全办成”的服务格局,聚力推动工程建设项目审批提质增效,持续优化办理建筑许可营商环境,全面提升市场主体满意度和获得感。

一“家”运作,一站服务

在政务服务中心设立“项目之家”一站式项目服务中心,设置“罗聃工作室”、项目会客厅、视频会商室、智慧化服务体验专区等功能区,结合功能区建设,打造“智慧之家、高效之家、协同之家、共享之家”服务体系,构建“全天候响应、全流程协同、全方位保障、全周期服务”的运行机制,形成“项目审批就来项目之家,全周期一站式全办成”的服务格局。

“四家”竞进,创优服务

(一)智慧之家。“智慧之家”主要是通过工程建设项目审批管理系统智能化建设和智慧化体验专区的打造,推进线上线下融合,提升工程建设项目审批智慧化水平。一是对标最优系统应用案例,通过运用人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术,在无感审批、自动审批、免证办等特色服务上实现突破,现已实现智能自动审批、表单自动填报、证照自动生成功能并应用到日常审批服务中,在智能化系统建设上实现突破;二是对标通信运营商营业厅5G体验专区建设范例,在“项目之家”设立线下智慧化办事体验专区,现已集合终端一体机自助服务、“爱山东”APP掌上办体验、政务服务网线上申报体验等智慧化服务,下一步随着智能化建设的发展,将更多智能应用场景布置到专区进行体验、宣传,让项目企业、办事群众现场感受到智慧化政务服务带来的便利。

(二)高效之家。“高效之家”主要是通过建设“罗聃工作室”,健全全天候响应机制,创优高效帮办代办服务,打造东营经开区专属帮办代办服务品牌。一是设立“罗聃工作室”,既是帮办代办实体,又是帮办代办品牌,增强帮办代办服务的归属性。工作室常驻“项目之家”,设有24小时联系电话和即时沟通渠道,确保帮办代办服务的时效性,达到全天候响应的运行要求,同时探索建立“1+2+3+N”工作机制,全方位保障“项目之家”高效运行。二是构建“工作室+工作台”服务模式,工作室牵头抓总,个人工作台实施一线服务,包括窗口一线和企业一线。工作台以工作人员名字命名,集合工作人员姓名、擅长领域、联系方式等内容,日常运行采取“常设工作台+专家工作台”的方式,即常设工作台由专人常驻,负责咨询受理等服务,专家工作台采取“轮流坐诊”“叫号坐诊”的形式,根据咨询需求和个人擅长领域进行“出诊”,随叫随到,增强服务的精准性。同时根据企业需求或重点项目建设节点要求,深入企业一线,开展上门“问诊”服务。

(三)协同之家。“协同之家”主要是通过探索多部门协同联动的有效方式,优化提升分阶段并联审批、方案联审、联合验收、市政公用联合报装等并联审批改革成效,构建工程建设项目审批全流程协同的运行机制。一是“罗聃工作室”牵头开展各项并联审批工作,解决牵头部门多元、部门协同效率低下等问题,形成“工作室+N”的工作机制,N代表各部门单位、各园区公司、各项目企业等,巩固一站式服务成效。二是在“项目之家”设置视频会商室,能够实现线上即时视频会商,其一对不能即时“出诊”的部门、单位人员,通过远程视频连线的方式,线上面对面“坐诊”,及时解决项目所需;其二对需要召开会商会议的事项,通过远程视频会商的方式召开,节省人力、物力、时间成本,提高会商效率。三是牵头开展有关并联审批流程再造,现已实施市政公用报装流程再造、环评“打捆”审批、“联合验收+备案”流程再造及施工许可、规划许可等关联事项“一事申办”流程再造等,全方位保障项目审批的高效开展。

(四)共享之家。“共享之家”主要是通过建设“项目会客厅”,搭建项目企业与部门之间的沟通桥梁,探索建立全周期服务运行机制,构建企业和部门喜爱的“网红会客厅”。一是坚持“项目为王”导向,立足服务项目的定位,围绕项目投资、建设全周期,在“项目会客厅”以“菜单式”集成涉企政策和服务资源,项目企业在会客厅以“点菜式”获取政策内容;二是树立“以企为尊”意识,常态化开展“审批大讲堂”活动,提升工作人员服务能力和政策“菜单”供给水平;三是实现共享中的精准,根据不同项目的差异化需求,由“罗聃工作室”开展差异化、专业化、精准化全周期服务,包括涉企政策咨询、项目策划生成、审批服务方案定制、全流程帮办代办等。

“只要项目定了干,一切手续我们办”是“项目之家”的口号也是目标,始终在强化服务意识、提高服务能力上下功夫,推动项目审批在“一门办、一次办”集成与效能上的深刻变革,打造工程建设项目审批“一门办”新样板。

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