关于2022年度胶州市政府实事项目6月份进展情况的通报

根据《胶州市人民政府办公室关于做好市政府2022年度实事项目督查推进工作的通知》要求，市政府督查室对2022年度市政府实事项目6月份进展情况进行了专项督查。从进展情况看，10件实事项目40个分项目均进展顺利。现将各项目进展情况通报如下：

一、促进城乡就业创业，实现城镇新增就业2.69万人，创设公益性岗位3390个，扶持创业2200人，完成农民技能培训3800人

（一）2022年1-6月份预计全市城镇新增就业14700人；已开发城乡公益性岗位3480个，完成全年目标任务103%；预计政策性扶持创业2959人。

（二）市农业农村局统筹疫情防控与农民培训工作，实行小班额多班次培训。结合农时，2022年已举办“冬小麦田间管理”、“果园春季管理”、“玉米大豆带状复合种植”、“马铃薯高产种植技术”、“农作物三夏生产管理”等各类培训，截至6月底，已培训农民1619人，完成年度任务的42.6%。

二、推进住房安居建设，改造城镇老旧小区42个，为城镇燃气居民用户免费更换专用燃具连接管，改造老旧小区供水设施

（三）南坦小区、新立街小区等42个老旧小区项目进展顺利。截至目前，已完成总体工程量的80%。共计拆除违章搭建1万平方米；清理违法占绿毁绿2千平方米；改造供电线路2.3万米、供热管线1.1万米；整修小区道路3.7万平方米，增设树阵式停车位1300个；实施节能保暖改造72万平方米；实施智慧安防替代防盗网工程，拆除楼宇防盗窗并加装内置金刚网防护窗5955户；45部新装电梯正在施工中。

（四）天然气用户燃气软管替换工作全面展开，我市天然气开通用户数量260248户，截至目前，已替换为不锈钢波纹软管的用户167555户，占比64.4%。

（五）实施老旧小区供水设施升级改造工程。一是结合老旧小区改造，对南坦小区、袁家巷小区等40个老旧小区供水设施进行改造；二是对赵家园、邹家洼等9个城中村进行村内供水管网改造。6月底，市发展改革局已对该项目可研报告进行批复，计划9月底前完成招标并进场施工。

三、改善交通基础设施，打通2条城市未贯通道路，推进“四好农村路”建设，启动地铁8号线支线建设

（六）打通青年路（广州路-福州路）、厉坛街（亳州路-醉月路）2条城市未贯通道路。截至目前，青年路已完成总工程量的90%，绿化景观完成60%。已于6月底通车。厉坛街已于5月20日开工建设，目前正在进行雨水管线施工和路基回填，计划9月底前完成车行道建设，全线通车。

（七）推进“四好农村路”建设。新改建道路2条，里程4.245公里；养护道路24条，里程67.089公里；实施农村公路生命安全防护等工程。截至目前，朱里路、黄大路等10条道路已完成养护工作；小南路、朱诸路等11条道路已开工。

（八）启动地铁8号线支线建设。地铁8号线支线东起8号线主线，接轨站为大涧站，西至胶州火车站，胶州段全长15.8公里，设车站11座，设云溪河车辆基地一座。截至目前，12个工点绿化迁移工作已全部完成；少海北站DN200自来水管线迁改已完成；交通调流方案已通过专家评审；6月20日，我市发布车辆基地用地范围内《拟搬迁公告》，正式启动入户调查、评估工作。

四、增强教育保障能力，开工建设中小学4所，在全市农村中小学实施营养午餐工程和学生饮用奶计划，选派城区200名优秀教师到农村（薄弱）学校支教，建设“互联网+”校园安全综合防控管理系统，对1018间普通教室进行照明达标改造，建设人工智能实验室70个

（九）开工建设中小学4所。截至目前，4所中小学项目已全部开工建设，其中，新建实验初中小学部已完成主体工程，正在进行外墙保温施工；改扩建香港路小学综合楼已完成主体工程，正在进行装饰装修；扩建第九中学综合教学楼已完成土石方工程，正在进行基础施工；扩建昌新小学综合楼正在进行土石方工程。

（十）在全市农村中小学实施营养午餐工程。2022年我市继续实施农村中小学营养午餐工程。营养午餐实施学校已全部按照要求正常供餐，目前运行良好，惠及全市2.6万名农村中小学生。

（十一）在全市农村中小学实施学生奶饮用计划。农村学生饮用奶项目于2021年9月27日完成招标，2021年10月8日开始配送，合同资金1081.5万元，合同期1年，目前正稳步推进。计划2022年8月进行本年度饮用奶计划招标，10月初开始配送。

（十二）选派城区200名优秀教师到农村（薄弱）学校支教。2022年6月，市教育体育局制定下发《关于报送2022-2023学年度中小学（幼儿园）支教数量的通知》、《关于报送2022-2023学年度中小学（幼儿园）支教人员信息的通知》，总结2021-2022学年度教师交流工作。同时，加大对学区内、联盟校之间教师编制、岗位的统筹管理，完善交流轮岗管理机制，保障支教教师待遇。

（十三）建设“互联网+”校园安全综合防控管理系统。完成22所学校和局端防控平台“互联网+”校园安全综合防控管理系统建设。目前，市教育体育局正在起草招标文件，指导22所试点学校做好设备安装前准备工作。计划9月底前完成设备安装调试工作。

（十四）对1018间普通教室进行照明达标改造。该项目已于2022年3月份完成招标。目前市教育体育局正在组织施工单位逐校实地查看施工条件，计划7月中旬入校安装。

（十五）建设人工智能实验室70个。5月初，我市人工智能实验室建设方案已上报青岛装备信息中心。6月29日，市教育体育局邀请南京师范大学教育科学院副院长来我市进行人工智能教育调研，并对70间人工智能实验室建设方案进行了论证；计划9月底前，完成70间人工智能实验室招标建设工作，并同步开展教师使用培训。

五、提升医疗保障水平，降低职工医保缴费费率并提高各类生育医疗费保障标准，提高急危重症抢救效率，推进健康乡村建设，支持中医医院发展

（十六）降低职工医保缴费费率。自2022年1月1日至2022年12月31日，我市在继续执行《关于阶段性降低职工基本医疗保险缴费费率的通知》（青医保发〔2021〕13号）文件，职工医保缴费费率降低1个百分点基础上，再降低0.5个百分点。全市企业、机关事业单位缴纳职工基本医疗保险的比例，调整为8%，职工个人缴费比例为2%；灵活就业人员缴费比例调整为8.5%。

（十七）提高各类生育医疗费保障标准。我市已将产前检查费由原来的700元提高至1600元，居民生育医疗费由原来的800元提高至1000元，职工生育医疗费由原来的一级医院2000元，二级医院3300元，三级医院4200元，分别提高至2800元、4600元、5900元，以及其他生育病种医疗费也相应提高20%-50%。切实降低了我市育龄妇女生育成本。

（十八）提高急危重症抢救效率。目前，全市3家具备接诊胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿等“五大中心”类急危重症能力的医院和13个院前医疗急救站点已下载安装“急救绿道”APP，部署完成“五大中心”类急危重症质控分析工具，初步实现院前急救与医疗机构数据互联互通。3家具备急危重症能力的医院顺利完成“急救绿道”智能平台功能培训，院内培训创建演练病例37例，80余人参加培训。

（十九）推进健康乡村建设。市卫生健康局制定并下发了《关于进一步加强村卫生室建设的实施意见》（胶卫健字〔2022〕22号）；6月底，对各镇、街道卫生室建设工作进行专题调度，指导各镇、街道科学设置村级卫生服务网络，扩大村卫生室覆盖范围，提升服务能力。

（二十）加强中医医院发展支持。上半年，我市中医药品及卫生耗材采购共计1955万，其中药品1076万，卫生材料879万；采购包埋机、脱水机、切片机、移液器、血透机等医疗设备共计70.5万元；6月份根据医院需求，开展耳鼻喉手术系统、内窥镜等医疗设备采购招标工作。

六、完善养老助幼服务体系，建立镇（街道）社会工作站10个，建立农村重点老年人群养老服务消费引导制度，建设农村居家社区养老服务站29处，建设胶州市未成年人救助保护中心，启动市殡仪馆改建工程

（二十一）建立镇（街道）社会工作站10个，提供社会救助、养老服务、儿童福利等方面精准化服务。经市民政局实地督导，目前10处社会工作站已全部完成选址工作，其中，阜安、胶北、九龙、洋河、铺集社会工作站已装修完毕；中云、胶莱、胶西、李哥庄、里岔社会工作站正在进行内部装修。

（二十二）新建农村居家社区养老服务站29个，推广“青岛农村养老服务卡”。目前，市民政局已对29处服务站进行实地勘验并完成选址工作，同时对全市4419名60岁以上半失能、失智人员进行自理能力评估。青岛市民政局正在搭建养老服务消费系统，计划8月份上线运行。

（二十三）建设未成年人救助保护中心。我市未成年人保护中心已完成选址和功能区域划分工作。该中心启用后将聘请第三方社工机构运营，可有效解决护理人员不足、护理人员不专业等问题。

（二十四）启动市殡仪馆改建工程。殡仪馆改建工程计划投资1.46亿元，在原址基础上新增15亩土地，新建火化车间、告别大厅、业务大厅和后勤保障楼等。目前，该项目已完成建议书立项批复，正在进行可研报告专家评审和设计方案论证。

七、打造良好生态环境，开展生活垃圾分类投放环境改善提升行动，建设口袋公园6个，治理农村黑臭水体14处。

（二十五）开展生活垃圾分类投放环境改善提升行动。市住房和城乡建设局会同相关镇街全面推进农村生活垃圾分类示范镇街、示范村创建工作。截至6月底，胶州市共撤并生活垃圾分类投放点342处，新增密闭分类投放点6处，争取10月底前完成撤并生活垃圾分类投放点450处。

（二十六）建设口袋公园6个。市住房和城乡建设局加快口袋公园建设，5处口袋公园已开工建设，其中，护城河与福州路东北角口袋公园、福州南路与青年路西南角口袋公园、泸州路（阜安教师新村）口袋公园等3处已基本完工；醉月路口袋公园、扬州路朱诸路口袋公园2处已完成总工程量的80%以上，预计9月份完工；青岛路口袋公园正在办理前期手续，计划8月份开工。

（二十七）治理农村黑臭水体14处。我市计划投资1400万元治理14处农村黑臭水体。目前，青岛市生态环境局胶州分局已完成项目建议书编制和项目评审论证，计划7月底前进行招标，同步做好农村生活污水治理和生活垃圾清运体系建设。

八、优化公共服务体系，推广全民健身，打造智慧政府，打造智慧人社数字平台，开展文化和旅游消费促进和“非遗在社区”试点活动，建设民生智能感知前端和自动解析平台。

（二十八）开展全民健身工程。2022年我市计划新建、更新健身设施50套；新建笼式运动场地、儿童乐园5个；新建社区健身健康中心2个。目前，市教育体育局已将全部场地名单提报至青岛市体育局，青岛市体育局已进行现场勘验，计划7月底前进行项目招标。

（二十九）打造智慧政府。1.“一码通城”方面：目前，市大数据和智慧城市建设中心已将推广“一码通城”工作列入《数字胶州建设2022年行动方案》，结合不同应用领域，确定了13项重点工作任务，并进行了责任分解，确保“一码通城”在胶州广泛推广使用。目前，市卫生健康局等3个单位的应用场景已支持“青岛码”。2.数字机关方面：目前，我市已完成所有在职在编人员共8335个“山东通”账号注册和激活工作，激活率100%；胶州市金宏办公系统已接入“山东通”；目前已有9个单位实现无纸化移动手写签批；34个单位实现金宏网收文无纸化流转。3.大数据平台方面：一是完成胶州市基础云平台一期和基础数据库建设；二是完成一体化大数据开放共享平台统一标准体系、统一用户体系，初步完成81.57万胶州人口基础数据汇集治理；三是基本建成疫情防控数据库；四是全力推进城市云脑指挥端建设，疫情动态多功能可视化展示已在城市云脑大厅部署完毕。

（三十）打造智慧人社数字平台。我市计划打造融合“智慧就业”、“智慧社保”、“数字化人才引进”、“互联网+职业技能培训”、“一码通城”、“智慧监管”于一体的智慧人社数字平台。目前，市人力资源社会保障局已完成建设方案框架设计工作，正在对建设方案进行优化，计划9月底前完成软、硬件调试工作。

（三十一）开展文化和旅游消费促进活动。市文化和旅游局制定了《胶州市2022年活动方案》和《关于征集胶州市2022年文化和旅游惠民消费季特约企业及商户（第一批）的通知》，6月17日晚，我市举行文化和旅游惠民消费季启动仪式；截止到7月3日，市民共使用消费券15.6万元；同时，我市计划于7月中下旬举行暑假主题的线下消费券发放活动。

（三十二）开展“非遗在社区”试点活动。目前，我市已开展 “非遗在社区”秧歌展演活动，举办全市民间剧团、邻里艺术团公益培训班，举办新时代胶州非遗传承与发展培训班等主题活动；已完成“非遗在社区”10个试点社区选定工作；茂腔展示中心设计方案已完成初稿；6月9日，市文化和旅游局组织我市黑陶等10个非遗项目参加青岛手造节展示；6月11日，组织我市胶州秧歌、茂腔节目参加青岛市“文化和自然遗产日”展演。

（三十三）建设民生智能感知前端和自动解析平台。市公安局已对移动警务设备进行测试，并与青岛市公安局就应急指挥系统、4G回传系统数据链路进行测试，能够达到预期效果。目前，已完成项目意见书制作及招标前期准备工作。

九、持续推行扶农助农，建设美丽乡村示范村15个，提升耕地地力20万亩，开展惠民保险。

（三十四）建设美丽乡村示范村15个。市农业农村局对2022年青岛市级美丽乡村示范村项目进行现场调研和查勘，在征求相关部门意见基础上，确定了15个示范村建设名单。目前，已组织相关部门完成项目规划、实施方案评审工作；各镇正在编制招标控制价及招标前期准备工作，计划8月上旬开工建设。

（三十五）提升耕地地力20万亩。我市通过对小麦根茬粉碎和混土处理，增加土壤有机质，改良土壤结构。同时有效杜绝秸秆焚烧，保护农业生态环境。目前，我市小麦灭茬作业任务已全部完成。下步，市农业农村局将继续做好项目验收工作，保证作业质量。

（三十六）开展惠民保险。继续实施小额人身保险和马铃薯、大白菜、生猪价格指数保险。小额人身保险项目为续保项目，2021年9月（承保期限1年，2022年9月底到期），已为全市0-59岁居民承保，共承保67万人，今年将接续实施。我市已确定马铃薯价格指数保险金额2000元/亩（不超过3.3万亩），大白菜价格指数保险金额2250元/亩（不超过1万亩），生猪价格指数保险金额1500元/头（不超过3万头）。6月13日，市地方金融监管局已通过政府采购确定2022年度承保机构。

十、加强公共安全保障，修缮提升向阳市场及农贸市场，开展食品定性定量检测4200批次，为198所学校（托幼机构）安装快检室，对重点集体聚餐单位实施“互联网+明厨亮灶”监管。

（三十七）修缮提升向阳市场和农贸市场。目前，向阳市场和中云农贸市场（二期）修缮提升工程已完成招标，正在有序组织施工；所辖其余农贸市场修缮提升工程正在细化设计方案。

（三十八）开展食品安全定性定量检测4200批次。1-6月份市市场监管局组织开展了疫情防控隔离酒店、流通餐饮环节、幼儿园食堂、食用农产品批发市场、食品小作坊等15次食品安全专项监督抽检。截至6月底，已抽检食品样品3271批次，占全年计划（4200批次）的77.9%，已按时完成6月份食品安全抽检任务。

（三十九）为198所学校（托幼机构）安装快检室。前期，市市场监管局已制定完成快检室建设方案，目前正在进行安装建设，持续提升学校食堂食品安全水平。

（四十）对重点集体聚餐单位实施“互联网+明厨亮灶”监管。我市计划在全市326所学校（托幼机构）、23家养老机构食堂安装监控摄像设备和物联设备。6月底，已在349家目标食堂完成“互联网+明厨亮灶”前端视频设备的安装调试工作，正在同步进行监控点位调整、监控中心展示平台建设，切实提升重点集体聚餐单位食品安全监管水平。

胶州市人民政府督查室

2022年7月11日