牛栓文：着眼痛点难点堵点 坚决杜绝事故发生

7月12日，油田召开2022年年中QHSE工作会议，推动油田上下认识再提升、责任再压实、管理再加力、措施再细化、落实再到位。管理局有限公司执行董事、党委书记，油田分公司代表牛栓文出席会议并强调，必须始终将安全环保工作作为重大政治问题和头等大事，摆在先于一切、高于一切、重于一切的位置，抓住主要矛盾，着眼痛点、难点、堵点问题，确保体系要求贯穿到基层、落实到岗位，坚决杜绝安全环保事故发生。

管理局有限公司党委常务副书记、工会主席韩辉主持会议。管理局有限公司常务副总经理、党委副书记，油田分公司常务副总经理聂晓炜作油田年中QHSE工作会议报告。油田领导杨勇、肖国连、刘惠民出席会议。

会上，与会人员共同观看了二季度安全环保质量警示片。

今年上半年，油田上下深入贯彻党和国家决策部署，全面落实集团公司各项安排，以QHSE管理体系贯通运行为主线，推动各级安全环保责任进一步落实落地，风险识别、隐患排查治理卓有成效，节能减排降碳与污染防治扎实深入，重点工程建设安全高效，重点专项领域实现质量进步、标准提升，总体实现了安全清洁生产和平稳运行。

安全环保工作是一切工作的基础和前提，也是高质量发展的应有之义和坚实底板，这方面出现任何闪失，都是油田不可承受之重。牛栓文强调，要从践行“两个维护”的高度认清QHSE工作的极端重要性，进一步强化“万无一失、一失万无”的责任心、“时时放心不下”的责任感、“出不起任何事故”的紧迫感，以更加有力的举措把QHSE工作抓紧抓实抓好。如果把油田高质量发展比作一个木桶，安全环保质量标准就是木桶的桶底，储量、产量、市场、效益等都是木桶的桶帮，桶帮有短板，还可以想办法去补，桶底漏了则一切成空。要从推动油田高质量发展的高度全力补短板强弱项固根基，有板有眼、稳扎稳打，筑牢高质量发展的根基底板。要从为员工群众生命健康负责的高度统筹推进工作，树牢“严是爱、松是害”“宁听骂声、不听哭声”的理念，努力营造安全、舒适、清洁的工作生活环境。

牛栓文强调，要坚持问题导向，扎实推进QHSE管理体系贯通运行。不能满足于“正在推进”，要把体系落实落地作为战略性统揽工作，着眼痛点、难点、堵点问题，久久为功、协同发力，确保体系要求贯穿到基层、落实到岗位。要着力推进安全与业务深度融合，进一步强化“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，用业务驱动QHSE管理要素落实、用QHSE管理引领业务运行。要重点提升抓落实的素质能力，按照“五个回归”溯源分析，着力解决“体系思维不强”“素质能力不足”“责任不落实”等问题。基层是抓实QHSE管理的第一线，是体系落实的落脚点，要全力推进体系向基层贯彻落地。体系制度要以用为本，不能搞繁琐哲学，越简化明了、越结合岗位实际，基层员工才越有章可循、越容易操作。

抓住主要矛盾、解决关键问题，是我们做好工作的重要方法论。牛栓文要求，要抓住主要矛盾，坚决杜绝安全环保事故发生。风险辨识不清、管控不当，就会演化升级、埋下隐患;隐患治理不及时，就是在等待事故发生，要以吃不下饭、睡不好觉的责任感和紧迫感，抓实风险识别隐患治理，重大风险隐患全面提级监管，环保隐患治理系统深入，“一事一策”根治各类隐患和老大难问题。要抓实设计变更及现场交接管理、新业务领域管理、承包商管理、外部市场管理等薄弱环节。质量标准是管基础、管长远的，低质量、低标准从根子上反映出来的就是低追求，要从“标准提升”向“标准引领”转变，从“效率优先”向“质量至上”转变，抓实质量标准，通过质量进步、标准提升大幅减少风险隐患，从本质上去抓实安全环保。要抓实作风整肃，事故之所以发生，实际上是制度“高挂”、检查“空转”、监管形同“真空”，深层次原因是干部作风不严不实，整治形式主义官僚主义问题。要坚持以上率下，切实为基层减负赋能，把低效的、无效的、形式化的花架子全部拿掉，真正让基层腾出时间精力把基本功做扎实、把安全底线防线守住、把质量标准提上去。要从严问责整改，真正让制度“带电”“长牙”，做到整改措施闭环到位，严格督查督办到位。

牛栓文对疫情防控和雨季汛期安全生产作出明确要求，要高度重视疫情防控工作，思想上“立足于有”，严格执行油田疫情防控相关管理规定;要建立平急转换机制，确保有效运行。要做好“雨季八防”，补短板强弱项;做好应急预案，以人的生命安全为要，处理好“被动停”与“主动停”的关系，确保生产平稳有序。

牛栓文强调，三季度生产任务艰巨繁重，抓好QHSE工作责任重大。油田上下要强化红线意识、底线思维，把困难风险考虑得更充分一些，把工作措施谋划得更细致一些，全力遏制各类事故事件发生，为完成各项生产经营目标任务创造安全稳定环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。