网易首页 > 网易山东 > 正文

超九成济南居民支持垃圾分类,但循环经济产业化有待提升

0
分享至

为了解循环经济产业垃圾分类的发展情况,国家统计局济南调查队近期面向中小微企业、部分城乡居民开展了实施专项调研,共收回有效问卷394份,同时对部分循环经济企业进行了调研,调研结果显示:居民对垃圾分类支持度较高,但循环经济面临治理赋能不足、行业发展不均衡、产业集群效应不足等特点,循环经济产业化有待进一步提升。

超九成居民支持垃圾分类,但实现正确分类的不足10%

调研结果显示,济南市垃圾分类实施有力、进展较好、效果明显,城乡居民普遍支持、认可垃圾分类工作,超过90.0%的济南市民都对垃圾分类持有支持态度,并表示愿意配合垃圾分类的相关工作。但是,存在全民参与率低的问题,实现正确垃圾分类的家庭不足10.0%,绝大多数家庭虽然具有了垃圾分类的基本意识,却不能严格按照垃圾分类要求执行。同时,混装混运等困难问题亟须综合施策加以解决,需要加快推进全市生活垃圾有序有效分类投放、收运、处置,加快实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。

与此同时,中小微企业仍是循环经济市场中的主要角色。调研发现,目前,济南市垃圾回收、再生资源、无公害化处理、绿色利用等循环经济领域的企业共有47家,其中大中型规模企业占比12.8%,中小微企业占比87.2%,中小微企业仍是循环经济市场中的主要角色,数量上中小型企业占据主流,但由于缺乏知名度、缺少抵押物,55.0%的企业表示存在融资难、信贷难的问题。78.7%的企业表示收到资金不足的影响,企业在技术创新、人才引进等方面存在障碍。在产业合作方面,17.0%的受调研企业表示与同行业其他企业或研究机构(含院校)有战略性的合作,能够就技术、人才、资源等进行交互。51.0%的受调研企业仅参与过行业中的交流工作,但是没有实际的合作。剩余34.0%的企业则表示从未参与过行业活动,一直处于独立经营的状态。

问题:重社会管理轻市场扶持,产业集群效应不足

一直以来,政府部门不断加强对企业和地方的环境管理力度,在垃圾回收、再生资源、无公害化处理、绿色利用等多个方面出台了相关的政策。自2016年以来,先后出台了《垃圾强制分类制度方案》《循环发展引领行动》《关于加快推进工业节能与绿色发展的通知》《关于坚决遏制固体废物非法专业和亲到进一步加强危险废物全过程监管的通知》等多项政策制度,但是多数内容以管理手段为主,强调了对社会活动、企业生产、地方治理等方面的要求,却缺乏对市场有力扶持。

循环经济不仅仅需要治理手段和治理技术的升级,同时也更需要循环经济产业的高效发展。而就目前来看,循环经济尚未形成社会化的产业发展态势。主要是由于大量的政策倾向于大中型循环经济企业,忽略了对小型循环经济企业的关注,在循环经济领域,无法形成大众创业、全民创新的局面。各地的垃圾回收、再生资源、无公害化处理、绿色利用等企业都主要以国有企业、中外合资为主,中小型循环经济企业的生存空间较小,而大中型企业虽然具有较高的生产能力,但是其灵活性不足,不利于循环经济模式的创新与发展。

循环经济的发展不仅需要垃圾回收、再生资源、无公害化处理、绿色利用等领域的专业企业,同时也需要各行各业给予大力的支持。市场经济带给了经济市场蓬勃的生命力,促进了我国技术创新、产业结构的调整。但是对于一般企业而言,垃圾分类、无害化处理等活动并不能为企业创造良好的效益。在一定程度上,还可能增加企业的生产成本。一直以来,我国不断加强对生产企业的监管与规范,但是这种监管和规范都是被动性的,是企业为了满足国家要求而不得不进行的调整。因此,很多企业(特别是中小型企业)受到自身思想觉悟和生产能力的限制,其并不能有效地响应国家关于循环经济的建设号召。在调研中发现,超过50.0%以上的中小型地方企业都存在垃圾分类不明确、无害化处理不彻底的问题。企业趋利较重,偏重管理和治理,容易造成企业的抵触情绪,将循环经济视为企业负担。

目前,山东省各地均出台了关于垃圾回收、再生资源、无公害化处理、绿色利用等行业的扶持政策,山东各市在地方政府的支持下也建立了较为完善的循环经济产业链。但是济南市循环经济的产业集群效应尚未形成,互联网、金融业、科研机构等重要的行业领域与循环经济企业之间的合作微乎其微。济南循环经济产业仍主要以传统经营模式为主,社会资源的整合力度不足。

建议加强对垃圾处理企业的扶持,构建垃圾治理指标交易市场

针对调研中出现的问题,国家统计局济南调查队提出,在政策导向上加强对循环经济中小企业成长的关注。一方面,降低循环经济企业的成立和运营门槛,鼓励更多跨行业者进入循环经济领域,形成全社会化的循环经济发展态势,利用新生力量带动产业升级。另一方面,在企业税收、财政补贴、配套设施建设等方面给予一定的扶持,加强金融产业、科研产业与循环经济产业的联动性,从政策导向上鼓励产业联盟的建立与发展,鼓励循环经济企业进行创新。使得循环经济企业能够从产业层面的经营步入到社会层面的治理。

构建垃圾治理指标交易市场。可以仿照“双碳”经济模式,加强对循环经济的治理赋能,通过制定指标、设立交易机制等形式,促进循环经济治理工作的市场化。将垃圾分类、无害化处理等转化为具有交易价值的环保指标,建立流通市场。使得企业能够通过提高垃圾分类效能、优化无害化处理成果的方式也获得一定的经济效益。

加强产业链企业横向合作。循环经济企业多集中在一、二线城市,三、四线城市的循环经济产业并不发达,即使部分城市存在少数中小型企业,其经营效益也并不理想,受到人工和设备成本的限制,地方中小型企业无法与大中型企业形成合力。对此,应该加强对各地垃圾回收、再生资源、无公害化处理、绿色利用等企业的整合引导,通过建立大型园区,组建省、市、地区三级行业协会机制,开展省级行业论坛等方式,促进企业与企业的合作,以更好地促进产业布局,合理利用地域资源。

立足金融与互联网业建立产业集群。2016年5月,商务部等六部门颁布了《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》,其中指出要加快转变发展方式、促进行业转型升级为主线,顺应"互联网+"发展趋势,着力推动再生资源回收模式创新,推动经营模式由粗放型向集约型转变,推动组织形式由劳动密集型向劳动、资本和技术密集型并重转变,建立健全完善的再生资源回收体系。对此,需要加强循环经济行业的跨领域合作,鼓励金融机构针对垃圾回收、再生资源、无公害化处理、绿色利用等行业开发金融产品,鼓励互联网行业向循环经济领域渗透,鼓励科研机构与地方循环经济企业合作,建立产学研发展机制。

(来源:爱济南)

相关推荐
热点推荐
神鬼莫测!船记感慨:洛杉矶快船队是NBA最难以预测的球队

神鬼莫测!船记感慨:洛杉矶快船队是NBA最难以预测的球队

直播吧
2023-11-30 13:38:12
美国给印度站台,故意给中国上眼药了!

美国给印度站台,故意给中国上眼药了!

历史侦查号
2023-12-01 10:29:08
“我太老实了!”上海家暴男杀妻案今日开庭,受害人父亲讲述始末

“我太老实了!”上海家暴男杀妻案今日开庭,受害人父亲讲述始末

潇湘晨报
2023-11-30 11:00:07
女人去了这个地方,就是想让你“搞”,男人千万别错过这样的机会

女人去了这个地方,就是想让你“搞”,男人千万别错过这样的机会

白马惊天剑
2023-11-30 14:16:02
侯友宜正式向大陆摊牌:将统一模式强加于台湾人,主流民意不接受

侯友宜正式向大陆摊牌:将统一模式强加于台湾人,主流民意不接受

小乐讲故事
2023-05-21 07:22:28
斯诺克最新世界排名 瓦菲紧追丁俊晖 第1梯队仅剩2人 周跃龙升4位

斯诺克最新世界排名 瓦菲紧追丁俊晖 第1梯队仅剩2人 周跃龙升4位

求球不落谛
2023-12-01 07:45:09
刘强东案“女主角”生活照被大曝光,父亲是某央企房地产负责人,其背景不凡!

刘强东案“女主角”生活照被大曝光,父亲是某央企房地产负责人,其背景不凡!

创作者_V3ZX
2023-11-24 07:25:19
谢娜为父亲办宴席,身穿百元衣服,亲民又实在

谢娜为父亲办宴席,身穿百元衣服,亲民又实在

科学放大镜
2023-11-30 15:38:55
全新中国造亮相!比5系漂亮10倍,劳斯莱斯同款配置,或17万

全新中国造亮相!比5系漂亮10倍,劳斯莱斯同款配置,或17万

能源车视界
2023-11-30 15:47:29
国民党前党主席连战:我支持协商统一,但是有一个前提条件

国民党前党主席连战:我支持协商统一,但是有一个前提条件

稷下花语
2023-11-06 05:30:03
谌贻琴:确保农民工及时足额拿到应得的工资报酬

谌贻琴:确保农民工及时足额拿到应得的工资报酬

财联社
2023-11-30 20:29:15
具俊晔连夜返台抢遗产,大S病危紧急立遗嘱10亿财产将花落谁家!

具俊晔连夜返台抢遗产,大S病危紧急立遗嘱10亿财产将花落谁家!

麦香娱综艺
2023-11-30 20:18:51
庐山会议后,韩先楚去看望四川省副省长,安慰道:你定会东山再起

庐山会议后,韩先楚去看望四川省副省长,安慰道:你定会东山再起

历史龙元阁
2023-11-29 23:53:44
太子辉打了加代兄弟还要灭了加代!三十猛将杀到东莞轰炸太子酒店

太子辉打了加代兄弟还要灭了加代!三十猛将杀到东莞轰炸太子酒店

三更约
2023-11-29 01:03:27
女人渴望你先“突破”防线,会故意给你“信号”,别傻傻不懂!

女人渴望你先“突破”防线,会故意给你“信号”,别傻傻不懂!

加油丁小文
2023-10-29 20:35:16
雷军:捐款是为了让中国出现更多的华为和比亚迪

雷军:捐款是为了让中国出现更多的华为和比亚迪

手机中国
2023-11-30 14:21:20
网友呼吁监管出手!波司登慌了

网友呼吁监管出手!波司登慌了

功夫财经
2023-11-30 11:10:14
伊朗外长与阿联酋外长通电话 讨论巴以局势

伊朗外长与阿联酋外长通电话 讨论巴以局势

财联社
2023-11-30 02:35:10
普京宣布乌克兰“死刑”,乌东土地归俄罗斯,俄乌战争即将结束

普京宣布乌克兰“死刑”,乌东土地归俄罗斯,俄乌战争即将结束

番茄说史聊
2023-11-30 23:05:30
18岁自闭症少年发工资请全家吃饭,妈妈:曾经不敢想象,觉得很欣慰

18岁自闭症少年发工资请全家吃饭,妈妈:曾经不敢想象,觉得很欣慰

林小姐看科技
2023-11-30 14:47:26
2023-12-01 11:28:49

头条要闻

新版外国人永久居留身份证签发启用 50人领取"五星卡"

头条要闻

新版外国人永久居留身份证签发启用 50人领取"五星卡"

财经要闻

6亿美元债"过关",万达王健林暂喘口气

体育要闻

在韩国失业16年后,他成了NBA主帅

娱乐要闻

宣云婚礼穿搭揭秘 全身珠宝超百万

科技要闻

特斯拉Cybertruck部分性能堪比跑车 缺点就是贵!

汽车要闻

续航超900km/12月15上市 星途星纪元ES配置曝光

态度原创

游戏
家居
本地
数码
军事航空

《IRONHIVE》Steam页面 支持简繁体中文

家居要闻

法式轻奢,海风低语,230㎡空间的生活之韵

本地新闻

100个目的地 | 天津人为嘛这么乐呵?

数码要闻

为失语患者重建「沟通桥梁」,用iPhone保留自己的声音

军事要闻

福建舰正开展系泊试验 专家:下一阶段就是海试

无障碍浏览 进入关怀版