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深入学习贯彻省第十二次党代会精神丨建强作风开新局 服务提质谋发展①

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“优化营商环境是一项系统工程,工作面广量大、千头万绪,离不开方方面面的支持配合。”垦利区各镇街、各部门单位以等不得的紧迫感、抓落实的责任感、争一流的使命感,破解企业痛点、难点、堵点,以不解决问题不松手、不抓出实效不罢休的干劲、韧劲,合力推动营商环境再提升,为我区高质量跨越式发展筑牢强有力保障。

区住房城建局

多点发力

培育营商环境新优势

区住房城建局围绕“强作风、优服务、提效能”,推动流程再优化、服务再提效、模式再创新,促进营商环境大提优。

全局“一盘棋”顶格推进。健全局企业服务办公室工作机制,按照“条块结合、纵横衔接”的思路,建立覆盖全局所有业务股室及办事流程的全链条服务模式,全面做好企业的跟踪服务工作。重点对艾蒙特、新发药业、石大胜华等重点产业项目,坚持每周至少开展1次沟通对接,确保项目顺利实施。打通“痛堵难”,深化“优减压”。主动加强与行政审批等部门的互联互通,全面落实“一窗受理、一链办理”,推动“线上线下”一体化融合,杜绝“体外循环”。进一步整合优化业务办理流程,深化施工图审查制度改革,完善容缺受理、告知承诺等制度规范,提高审批效率。推动竣工验收“一件事”改革,创新完善建筑工程分段验收,可缩短项目建设工期11%左右。优化农民工工资支付监管,在全市率先推出零保证金农民工工资保函及“鲁班用工”电子劳务合同,大大减轻企业运营成本,提高用工管理效率。推动重心下沉、关口前移,加大助企纾困力度。深入打造党员“三进”载体,每月至少组织开展1次集中走访活动,为企业提供政策解读、纾难解困、精准服务。推动“跨前一步”服务,建立图审、设计、建设单位“联络库”,促进项目建设各方主体之间的沟通对接,帮助企业“少交学费、少走弯路”。精准施策助力企业做大做强,今年以来升规纳统企业(项目)3家。创新“互联网+”模式,加强事中事后监管。加大建筑市场监管力度,成立局联合执法检查工作组,每季度集中开展1次全覆盖执法检查,严厉打击违法分包、转包等违法违规行为。

区住房城建局深入开展整治规范房地产市场秩序三年行动,推动多部门联合执法,促进房地产业良性循环和健康发展。健全以“双随机一公开”为基本手段、重点监管和常态化巡查为补充的市场监管模式,完善行业信用评价体系,运用互联网、在线监管平台等新技术,坚持线上线下一体化监管,努力营造健康有序、诚信守法的市场环境。

区地方金融监管局

“大讨论”助推

金融环境“大提升”

区地方金融监管局深入贯彻落实“机关作风提优年”活动部署要求,围绕“工业强区”战略,聚焦主责主业,全力优化区域金融环境。

一方面,强化责任担当,搭建银企对接连心桥。牢牢把握金融服务实体经济这一根本宗旨,深化政银企合作,全力优化金融生态环境。5月底,全区各项贷款余额442.37亿元,比年初增加23.96亿元。聚焦保障全区重点项目、重点工程融资需求,召开工业、农业、服务业、外贸、国企等分领域专项银企对接会,梳理企业资金诉求台账,建立信贷运行精准调度机制,推动用信进度。目前已达成意向贷款批复授信38亿元,新发药业、艾蒙特等全区重点项目贷款授信批复今年已累计投放20.68亿元。针对专精特新、高成长型企业、小微企业、个体工商户等不同主体类型,组织各银行机构筛选部分特色金融产品,系统梳理形成金融助企惠民促发展政策汇编。推出金融服务“码”上办、线上融资专线等“云手段”,推动银企双方“云对接”,进一步保障银企对接通畅性和便利度。

另一方面,筑牢风险底线,扎紧金融稳定“安全网”。坚持平衡好防风险与促发展之间的关系,市场化、法治化路径推动金融领域风险防范化解工作。推进不良压降,面对不良贷款逐步呈分散态势、集中处置难的硬骨头,积极“跑上去、跑出去”,到市级、区内外各银行逐家对接,争取政策支持。5月末,全区不良率较年初下降1.23个百分点。妥善处置到期债券,多轮次与重点纾困企业对接,摸清摸透企业情况,综合施策,多管齐下。加快司法重整进度,多轮次组织召开重点司法重整企业专题调度会议,妥善处置板块交割、剩余板块招商等事宜。

永安镇

当好企业“服务员”

赋能经济高质量发展

永安镇把优化营商环境作为推动高质量发展的重要引擎,本着做好企业的“服务员”的服务理念,全力破解企业办事遇到的堵点痛点难点问题,不断推动永安经济持续健康发展。

下沉一线,靠前指挥。成立了水资源高效利用、大闸蟹产业发展、生态提升、特色旅游发展、幸福小镇建设、石大胜华片区6个工作推进小组,建立科级干部包靠企业责任制度,定期督导服务企业,确保靠前服务到位、监督保障到位、问题解决到位。

双招双引,推进转型。瞄准新材料、新能源、仓储物流等产业,加快推进天正浚源水基钻井泥浆及建筑固废无害化处理、洁保生物技改等总投资13.01亿元的42项重点工程项目,以项目带动产业转型、经济发展。

积极开展“走出去、请进来”活动,做好双招双引,深化与国企合作,与山东土地集团东营有限公司签订战略合作框架协议,已梳理土地综合整治、产业园区建设运营等近期拟合作项目4个;围绕“七网”建设、现代农业等谋划专项债8个,大闸蟹水产品育种项目成功入库;累计开展招商活动30余次,与省土发集团成功签约,与通威股份、中商农业科技、中广国际传媒(北京)有限公司等在谈项目5个。

问题导向,服务企业。着力破解营商环境堵点问题和顽瘴痼疾,推动构建亲清新型政商关系。政策落实进企业。

组织开展服务企业专场活动100余次,对企业进行政策宣传和落实。截至目前,全镇累计规上企业17家,其中工业7家、今年新增2家;纳入统计固定资产投资项目库库内项目5个,其中今年新增项目2个。发放创业贴着贷款232万元、创业补贴1.2万元。服务专班进企业。成立资金政策、人才政策等宣讲团,深入企业内部进行“一对一”模式精准服务,对企业进行政策解读和政策推介。

同时,针对企业在人才引进、科技创新、融资困难、物流不畅等方面存在的突出困难,按照“一企一策”进行清单化管理,采取专项措施解决问题。指导督导进企业。开展安全生产大排查,指导企业开展各岗位各场所安全风险辨识和隐患排查治理,严格落实落细各项安全防范措施;指导企业开展对重要设备设施、危险性较大作业场所和重点岗位隐患排查治理工作。截至目前,累计开展督导检查400余次。

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