微山县苏园社区工作队：“闭环治理” 推动社区治理能力水平提档升级

济宁市微山县苏园社区工作队进驻苏园社区后，秉承德治、法治、自治相结合理念，坚持以人本化、数字化为价值导向，以和睦共治、智慧共享为基本内涵，打造具有归属感、舒适感、未来感的社区基层闭环治理场景，助力社区党组织提升基层治理能力水平。

抓源头治理，推动矛盾纠纷源头化解

对“和为贵”调解室进行提升，聘请社区退休的公安干警老卜和法律工作者入驻调解室，引入法律咨询、法律服务、法律宣传、法律援助、纠纷调解等各项功能，让社区群众在家门口就可以享受专业便捷的法律服务。升级后的调解室不仅设施齐全，而且通过设施、制度、流程、徽章、牌匾等融入“礼之用、和为贵”等儒家“和”文化思想，提倡崇德向善、循法而为的理念，给当事人双方创造了一种平等、和谐、轻松、愉快的环境，大大的提高了矛盾纠纷的调处成功率。两年来共排查各类矛盾纠纷23件，调处成功率达96％以上。此外，调解室还定期举行送法进村，法治书法展、送法治书籍、法治对联到户等多种形式的法治宣传，维护了全社区的安全稳定。

抓过程管控，健全六个治理工作机制

建立社区居民为主体的自治机制。根据制定的《苏园社区村规民约》建立居民自治机制。建立楼长管理机制。在17个小区、3个居民小组选德高望重的党员、退休干部、有能力的青年当楼长，全面负责一栋楼的日常管理，建立楼长居民微信群，做到发现问题及时处理，小事不出楼道。建立志愿者服务机制。充分利用志愿者活动综合体阵地，设立志愿者自动申请机，手机扫码注册，立即可以领取礼物，增强了志愿者申请积极性。鼓励党员、居民积极参加志愿者队伍，开展为居民服务活动。建立社区党委、居民党支部接待值班机制。每个领导干部轮流值班接待居民来访，尽全力解决群众诉求。建立公共安全及应急处理机制。落实“雪亮工程”，工作队入驻后新安装视频监控180个，与早期安装的视频监控设备基本覆盖全社区。视频监控与县公安局联网，及时发现社区的安全隐患及突发事件，社区立即采取应急措施，重大事件或向上级汇报、或向派出所报案。建立互联共享机制。街道、有关县直部门、工作组、社区通过大数据、“云服务”以及微信、电话、见面会议等方式建立互联信息共享机制，服务于群众切实解决居民的“急难愁盼”。

抓重点部位，提升“一老一小”服务水平

建设“五分钟助老服务圈”。依托社区养老综合服务中心，开展养老服务，社区内70岁以上“鳏寡孤独”的老人或者80岁以上不能做饭的老人每天只需要缴纳5元餐费，就可在养老服务中心享受营养丰富的中餐和晚餐。另外养老服务中心还设有棋牌室、阅览室等活动场所，茶余饭后人们可以根据自己的喜好选择适合自己的娱乐活动，极大丰富了老人的业余生活，让老年人有了生活娱乐好去处，实现了“老有所养，老有所乐”。建设“五分钟就医圈”。工作队入驻后，联系牙科医生高峰，投资200万元建设了“高峰牙科医院”。整个社区建有大型综合医院1个，中医院1个，卫生室10个，药房、药店8个，形成了看病不出社区，买药不出5分钟，保证了居民就医方便。建设“五分钟上学圈”。工作队入驻后立即协调白庄小区幼儿园招生开园。目前社区有公立幼儿园1个，私立幼儿园3个，公立中小学1个，私立中小学1个，极大的方便了社区“一少”上学。

抓治理效果，织密织细社区治理网络

推行“红色”代办人。在社区党群服务中心志愿者岗位设置“红色代办点”，对社区老弱病残居民全程代办水、电、煤气等生活必须物资，进一步提高服务群众的效能，以小细节，彰显大作为。优化“和为贵”调解人。调解室在矛盾化解调处方面发挥大作用，让小事不出社区，大事不出街道，推进了社区治理新举措。推行“无职党员设岗定责”责任人。发挥党员的先锋模范作用，全部无职党员认领包保社区网格，参与小区网格化管理。开展了“党员先锋树旗帜，网格服务千万家”活动，以“小网格”托起“大服务”。设立社区党群服务监督人。邀请县行政审批局、司法局、民政局对窗口10名工作人员和38名志愿者进行培训，建立了窗口服务工作规范，强调了工作纪律。街道纪委选取社区老党员、居委会代表、退休干部3名人员作为社区服务窗口的监督人，对服务窗口进行抽查和暗访，对发现服务不规范、造成不良影响和群众投诉的问题，第一时间反馈给社区党委，做到立行立改，进一步提升了“我为群众办事实”活动的效能。设立养老服务人。依托社区养老综合服务中心，开展养老服务，设立养老服务人7名，提升社区为老助老服务水平。

来源：“学习强国”山东学习平台