“人人要学法,法律用处大;社会各行业,处处需要它;做人要守法,约束你我他;办事懂规则,生活秩序化;胸中有良法,歪邪全不怕;正气大发扬,利民利国家。”6月14日下午,蓝天白云、微风习习,曲阜市防山镇钱家村法律明白人史计贞正在胡同口给村民讲法治民谣。
史计贞是钱家村一名中学退休思想政治教师,他既是村里的法律明白人也是村里的网格员、胡同长。像老史这样的法律明白人穿梭在防山镇的胡同小巷、田间地头,义务当起了村民的法治管家、化解矛盾的“和事佬”,在推动法治乡村建设中发挥着重大作用。
近年来防山镇创新举措,将“法律明白人”嵌入网格和胡同中,注重从村里的老党员、老干部、退休教师、退役军人、本土大学毕业生以及普法带头、守法规矩、德高望重、热心公益的村民中选拨,培育出了一支素质高、结构优、能力强的法治队伍,为基层治理注入新生法治力量。
胡同口“拉呱说事”,汇集社情民意
“每周五在胡同口拉呱真是不孬,有什么问题反映一下,村里就能给及时解决。头两天没下雨,地里的庄稼浇不上,我在胡同口说了两句,王奉菊接着就反映给村里了,现在玉米也能及时浇上了。”钱家村村民孔令霞乐呵呵地说。
“法律明白人”依托“1314”社会网格化治理,在胡同口“拉呱说事”做社情民意的传递员,收集社情民意、宣传法律政策、排查矛盾纠纷、提供法律服务,积极参与基层治理。钱家村村内按照胡同划分微网格,设立专门的网格员,每周五设立网格集中说事,“法律明白人”在胡同口开展集中拉呱,收集汇总社情民意,及时排查预防矛盾纠纷。今年以来,防山镇法律明白人共搜集社情民意20条,提供法律服务600余人次。防山镇党委副书记陈强介绍,近年来,防山镇着力打造村级高质量党建引领、服务高效、治理精准的扁平化社会治理体系,在全镇推行村级社会治理“1314”工作机制,努力实现党建一张网、服务千万家,目前全镇网格长34名,网格员216名。
村民的“法治管家”,让法律深入网格
“《民法典》是社会生活的百科全书,我们的一生都与他息息相关”,这是马庄村法律明白人杨保华在给村里的孩子们上普法课。自从村里开办了普法课堂,来听课的孩子们越来越多了,杨保华的口才好,讲起课来生动形象、深入浅出,能把枯燥抽象的法律知识讲得通俗易懂、引人入胜。防山镇依托普法宣传阵地,在多个村里开设了普法课堂,用通俗易懂的话进行讲解,促进形成全民尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。
胡同里的“法律明白人”及时宣传法律法规和国家政策,做群众身边的引路人。他们担当着法律法规“讲解员”、法律服务“引导员”的角色,经常到村民家中进行法律宣传和政策解读。宣传党的政策和习近平法治思想、宪法、民法典、“三农”法律法规以及与村民日常生活息息相关的法律法规知识,定期不定期地在胡同口开展普法宣传活动,让广大乡村群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
“和事佬” 化解矛盾,把问题消除在网格里
防山镇北河套村法律明白人孔德清刚刚成功调解一起邻里纠纷。“真是太感谢德清了,多亏了你给调解,我们两家才能‘化干戈为玉帛’。”村民孔令彪握着孔德清的手说。原来孔令彪年前因为跟着同村村民袁炳春外出打工,在工地意外摔伤,二人因为赔偿问题没有与公司协商一致,产生积怨矛盾。孔德清了解到相关情况后,积极帮助他们与当地公司沟通,为孔令彪争取到了医药费和赔偿费,还把两家之间的矛盾化解开,纠纷得到了圆满的解决。
在村里,村民遇到大事小情都愿意找这位有经验的“法律明白人”表达自己的诉求,用心用情用力赢得村民的赞许。各村法律明白人通过日常的走访工作及时摸排家庭、邻里等各类矛盾纠纷,做到矛盾纠纷排查不漏户、不漏人、不漏事,确保“小事在家调,大事胡同了”,更好地发挥“法律明白人”在法治宣传、矛盾纠纷化解等方面的作用。
为加快推进法治乡村建设进程,努力打造共建共治共享的基层社会治理新格局,防山镇不断健全完善“法律明白人”日常培训管理、评价激励、动态管理制度,认真总结“法律明白人”培育经验,挖掘选树先进典型,发挥示范引领作用,推动“法律明白人”培育工作持续深入开展,到2022年底,实现“法律明白人”连网成片、以网带面,覆盖所有基层治理网格,形成一支素质高、结构优、能力强的基层法治带头人队伍,推动全市乡村治理有效、充满活力、和谐有序。
通讯员:孔淑雨 陈萍