安全生产和应急避险科普｜拉网式排查不漏一栋一户 东营经济技术开发区开展经营性自建房安全专项整治工作

日前，记者从东营经济技术开发区经营性自建房安全专项整治百日行动工作专班了解到，第一阶段的摸底排查工作已完成，历时26天的经营性自建房安全专项整治摸底排查阶段，成效显著。

5月以来，东营经济技术开发区多次对自建房安全专项整治工作再强调、再部署、再落实。“我们专门成立了8个督导组，分别对2个街道、5个园区和各行业主管部门进行周督导、周通报，现场查看他们的工作台账、排查质量、培训情况、工作小组建立情况等。排查中发现走形式、走过场、工作责任不落实、玩忽职守的严肃追责问责。”开发区经营性自建房安全专项整治百日行动领导小组组长牛效强介绍。

“开发区经营性自建房安全专项整治百日行动的专用群每天都很‘热闹’，各街道、园区，各行业主管部门的具体负责同志都在群里，我们会及时传达省、市最新政策和工作要求，交流排查时发现的重点、难点问题。同时，督促各街道、园区等属地责任单位，每天反馈工作进展，每周将经营性自建房的排查统计台账进行报送，专班工作人员负责汇总、通报，推进速度和成效一目了然，比学赶超氛围浓厚。”专班督导组工作人员孙铭蔚说。

按照开发区管委会统一安排部署，胜利街道认真组织26个社区和2个管区对辖区内所有自建房开展拉网式、地毯式大排查，做到全面覆盖、不漏一栋（户），着力防控重大安全风险。截至6月8日，胜利街道已完成全面摸排。区级工作专班对胜利街道已上报的问题台账进行复核，目前，已完成阳光、锦苑、锦庭三个社区的复核。

摸底排查工作，何以这般顺利？这不仅仅因为开发区有啃“硬骨头”的精神，还离不开开发区制定的联动机制和各部门之间的默契配合。开发区经营性自建房安全专项整治百日行动领导小组副组长郇九湘介绍：“联动机制就是区级主导、镇街主责、村居主办的‘三级联动’。排查工作中，首先由业主自查，然后由街道和园区委托第三方专业服务机构，对辖区内经营性自建房屋进行拉网式、起底式排查，形成初判；在初判的基础上，由区级委托第三方专业服务机构进行复核评估，反馈至街道；最后由街道责成业主进一步委托专业机构进行鉴定，根据最终鉴定结果采取相应措施进行整治，彻底消除安全隐患。”

据悉，整个排查阶段每天投入人力100余人，包括属地部门、职能部门、专业鉴定机构等。开发区专班、街道、园区相关负责人在现场统一指挥、专业队伍鉴定，同时社区工作人员负责加强与业主的沟通，使排查工作实现不同环节的全方位发力。

“7天，30余户，完成率100%！”这组数据是记者在市城市管理行政执法监察支队胜利执法大队采访时捕捉到的，三组数字的直观感受是涉及范围广、执法速度快、完成率高。金湖银河片区北二路以北、郑州路两侧区域由于历史原因，大片违法建设存在严重的安全隐患。该处违法建设多用于出租给外来务工人员，部分生活居无定所人员于此处自行搭建了简易砖混结构房屋用于日常居住及经营废品回收。为及时消除安全隐患，胜利街道办事处对郑州路两侧违法建设采取边查边改的集中整治行动。“这种类型的整治，困难还是很高的，因为住户大多文化水平较低，对国家政策了解得不够，需要我们耐心细致地和他们沟通。”这是胜利执法大队工作人员李金珊对这次集中整治行动的研判。

胜利执法大队执法人员始终坚持服务型执法的理念，一次又一次地到现场讲政策、讲利害关系，让业主明白了这次整治行动努力的方向和他们的根本利益、长远利益是一致的。经过一周的耐心沟通，金湖银河片区胜利街道分指挥部已与北二路北、郑州路两侧30余户房屋房主签订拆除协议，协议签订工作全部完成，完成率100%。