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借势成事 依制促治——市财政局全力推进税收保障工作

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《山东省税收保障条例》将于今年7月1日正式施行。《条例》从内容上实现了税收保障工作全覆盖,对提升税收保障工作水平具有重要意义。市财政局牢牢把握《条例》颁布实施的有利时机,在市政府领导下,采取部门协助、信息共享、监督保障等措施,全力推动税收保障工作落实,为全面贯彻《条例》打下坚实基础。

一、高位推动,依法制促规范

面对国内疫情影响和经济下行压力严峻形势,为确保财政收入稳定增长,市财政局将税收保障与财源建设工作一体推进,召开了由38家部门单位参加的税收保障工作会议,认真学习贯彻《条例》精神,明确各部门提供涉税信息法定义务,并先后通过座谈、征询意见等方式,最终确定涉税信息采集内容,为税收保障工作提质增效提供准确依据。

二、协同发力,从数字到数治

随着经济发展,税费征管中出现了收入隐蔽化、核算复杂化、偷逃税智能化等新情况、新问题,工作难度不断加大,第三方数据在税收征管中的作用日益凸显。面对新形势、新特点,市财政局凝聚税收治理合力,今年1-5月,共向30个部门单位发放涉税信息采集模板123个,采集数据257.1万条,通过搭建模型、数据清洗、信息比对等方法,从海量数据中剥茧抽丝,寻找涉税疑点信息,采取风险提醒、纳税评估、税收稽查等方式加以落实,有效发挥“数字蝶变”效应,“以数治税”堵漏保收。

三、精准施策,严管理强服务

坚持“监督”“服务”两手抓的工作理念。一方面大力推进税收风险评估核查。坚持“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”,通过聘请中介机构对存在纳税风险的企业,靶向开展风险评估,形成“风险提醒、风险应对、纳税评估、重点稽查”的闭环运行机制。目前,市级通过政府购买服务方式选聘了5家中介机构对首批10家存在税费风险疑点的企业开展税源分析和纳税疑点核实工作,各项核查工作正在有序推进。另一方面,切实做好服务工作。线下通过“税收宣传月”、“宪法进社区”、“送政策上门服务企业”等活动,组织人员进社区、进机关、进企业,向纳税人发放内容通俗易懂、操作性强的宣传手册,引导纳税人遵守税收政策。线上通过市财政局门户网站、“东营财政”微信公众号等及时发布中央、省税收政策,有效扩大税收政策覆盖面,全力构筑起健康积极的税收保障环境,对更好地激发市场主体活力和内生动力起到了积极的作用。

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