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张店区财政局四步骤提升绩效目标编报质量

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绩效目标作为全过程预算绩效管理链条的源头,既是部门预算安排的前置条件,亦是实施绩效监控、开展绩效评价的重要依据。

6月1日,记者了解到,按照《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》(财预﹝2021﹞101号)文件最新要求,淄博市张店区财政局本着“务实管用高效”原则,四点发力,进一步提升绩效目标质量,强化绩效目标的引导性、规范性、标准性和约束性,发挥规范预算编制、约束预算执行、评价预算绩效的作用,推动预算绩效管理提质增效。

组织培训,提升各部门单位绩效业务水平。张店区财政局以全省预算一体化系统平台上线为契机,以项目库中长期绩效目标管理为突破口,聘请系统工程师,引入第三方智库,开展预算绩效一体化系统操作专项业务培训、通过典型案例分析进行点对点指导、印发《预算一体化系统平台绩效目标申报指南》、明确目标编报质量要求、预算绩效交流平台线上答疑解惑和线下指导等多种方式对预算部门单位的绩效目标编报进行指导,提高部门单位绩效目标编报水平。

严格审核,强化部门和业务管理科室责任意识。张店区财政局以预算一体化系统平台为依托,将绩效管理要求全面嵌入预算管理,把绩效管理的关键节点、规则和要求植入预算管理,对预算管理流程优化再造,推动预算管理提质增效。通过系统内预算单位编报、部门初审、财政业务管理科室复审,系统外绩效科和专家抽审的方式,进一步压实部门绩效管理主体责任,调动财政内部业务管理科室的参与度,充分发挥业务管理科室熟悉业务、了解部门单位实际情况的优势,强化审核责任,着力解决项目绩效目标设置不全面、矮化虚化、不匹配、不好衡量等问题。绩效目标质量不过关的项目坚决不予入库。

强化监督,建立绩效信息向人大报送和向社会公开机制。2022年初,张店区财政局充分考虑党委政府关注度、社会影响力、投资规模等因素,选择了新型冠状病毒疫情防控专项经费、中小学及幼儿园课后服务经费、普惠性幼儿园公用经费补贴、就业补助资金、产权型人才公寓补贴、环卫市场化、园林市场化、全域公园建设儿童公园主题打造提升工程等8个重点项目绩效目标,总预算金额3.70亿元,向区第十八届人代会第一次会议报告,以公开监督机制倒逼责任落实。2022年预算项目绩效目标将通过预算一体化系统平台实现与预算同步编报、同步审核、同步批复、同步公开。

加大考核力度,督促各部门抓细做实预算绩效管理工作。张店区财政局用好考核指挥棒,推动责任落实,将区直部门预算绩效管理水平纳入区直机关绩效考核,进一步压实部门主体责任。用考核调动部门积极性,形成“全程讲绩效、全员抓绩效”“全区绩效一盘棋”的绩效管理格局。及时调整优化考核指标,增强考核的科学性和针对性,完善考核结果通报制度,强化正向引导、逆向约束,确保绩效管理取得实效,进一步压实部门单位预算绩效管理主体责任。

大众日报淄博融媒体中心通讯员 杨春 记者 孙良栋

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